国家公务员局对基层公务员队伍建设组织调研

　　全国行政机关公务员管理工作会议召开后，国家公务员局把抓好基层公务员队伍建设摆在突出位置，认真组织，扎实推进，针对基层公务员队伍的现状、存在的问题以及解决问题的思路和措施进行深入调研，取得了阶段性进展。 　　一是明确任务、形成合力。国家公务员局在局务会上专门研究基层公务员队伍建设工作，明确职位管理司牵头，有关单位配合。在局党组领导下，职位管理司研究提出了加强基层公务员队伍建设工作的初步安排，明确工作目标和工作步骤，协调局内有关司和北京、吉林、江苏、湖南、贵州、陕西等六省市及国家税务总局制订调研方案，建立联络员机制，明确任务、时限和具体要求。 　　二是突出重点、统筹规划。按照部、局领导关于基层公务员队伍建设在年度内“选择其中三两项，集中调研和解决，其他方面再逐步解决”的指示，国家公务员局各司和各委托单位结合实际，制定有针对性的调研方案，将面上情况与重点问题相结合，既注重当前问题，又着眼于长效机制。在统筹协调的基础上，有关单位的调研内容各有侧重：国家公务员局职位管理司侧重对拓展基层公务员的发展空间、完善交流退出机制和调动积极性等进行调研；考试录用司侧重对考录各类人员改善基层队伍结构、发挥考试录用导向作用吸引和鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作进行调研；考核奖励司侧重对县乡基层公务员考核指标体系、绩效考核和扩大基层公务员考核民主进行调研；培训与监督司侧重对加强基层公务员能力和作风建设，健全监督约束机制等进行调研；北京等六省市侧重对本地基层公务员队伍建设的整体情况和存在问题进行调研；国家税务总局侧重对加强国税一线执法队伍建设进行调研。 　　三是深入基层、广泛调研。局领导带队到福建省龙岩市进行调研；职位管理司先后赴陕西省部分垂直管理系统、西安市国税系统和汉中市，贵州省贵阳市、黔东南州和铜仁地区，浙江省杭州市萧山区进行调研，并会同北京市人事局赴顺义区、市监狱管理局，会同中组部干部一局赴湖北省襄樊市、福建省漳州市等地开展调研。考核奖励司在扬州召开座谈会，并在江苏省江都市、高邮市和北京市朝阳区就基层公务员考核工作进行调研；培训与监督司委托广东省、河北省选取2个县（市）和1个省以下垂直管理部门开展调研；考试录用司将于近期赴湖北、宁夏、黑龙江进行调研。北京市组成2个专题调研组，先后赴朝阳区、顺义区、市工商局、监狱局、地税局进行调研；吉林省选取吉林市开展调研；江苏省在全面部署各省辖市进行书面调研基础上，专门组成调研组到南京市和苏南、苏中、苏北地区的典型县（市、区）进行重点调研；湖南省在书面调研摸底分析基础上组成专门调研组进行实地重点调研；陕西、贵州等省和税务总局积极配合公务员局深入基层一线进行调研。 　　下一步，国家公务员局将根据前一阶段调研成果研究确定重点专题，在进一步深入调研基础上提出加强基层公务员队伍建设的意见。