慈溪市建立一部六制强化机关事业养老保险内控
为进一步加强机关事业养老保险内控建设,慈溪市社保办积极创新,通过建章立制创立了“一部六制”监管模式,确保机关事业养老保险基金安全运行。
一是设立政策监督部。在财务部、业务部的基础上,设立政策监督部,抽调业务骨干,专门从事业务、基金监管工作,形成了业务、财务、监督三方监管制约机制。
二是建立月度预收支三方会审制。业务部、财务部、政策监督部分别测算下月资金需求,测算结果统一方可确定月度收支数额,这改变了社保收支由业务部单线操作的做法,保证了收支数额的准确性。
三是建立资金划拨层层签批制。每月结算前夕,由业务部提交,财务部、监督部核实后,启动社保资金用款申请程序。账户资金充足、款项到位的进入领导审批环节。领导审批后,由出纳交银行收付。银行收付后,出纳再将基金收入户、基金支出户和离休专户的拨付总额、细目等逐一填写入帐。前后六个环节,环环相扣、层层签字,确保监管责任落向实处。
四是建立业务多层复核制。办理业务实行现场复核和AB岗位交叉复核,同时政策监督部凭借信息系统对经办疑点进行监控,在每月结算前再次对所有业务进行后台审核。对事业改制人员、军转家属、民办非事业等重大疑难问题,全办人员集体讨论,确保决定民主科学。
五是建立养老金发放新增账户审批制。对新开户单位严格审批,对养老金发放开户实施重点监督,每季度核查开户情况,有效杜绝私开养老金领取账户的行为。
六是建立数据库安全管理制。明确业务人员操作权限,对机房和数据库密钥实行专人负责制,数据备份实行自动化和银行保险箱异地储存,涉及数据修改的交主要领导审批,确保社保各类数据安全。
七是建立审计专家顾问制。邀请审计专家对业务工作进行全面指导,利用其多年工作经验和技术手段,对数据系统进行不断测试,积极整改专家检查中发现的不足。(慈溪市人社局)