宁海县工伤行政诉讼和复议案件数双下降

　　为有效维护广大工伤职工权益，促进企业平稳健康发展，宁海县人社局加大工伤调查工作力度，取得了显著成效。2014年度，该县全年处理工伤案件2370起，发生行政诉讼案件仅1起、复议案件2起，实现了双下降。 

　　一是强化企业安全生产意识，有效降低工伤事故。该县通过适时调整完善工伤保险费率，实行费率浮动杠杆机制，发挥经济激励作用。与多部门及时建立工伤预防联动机制，明确各自职责，加大工作合力，做好政策宣传培训指导，开展“用工内审活动”帮助企业查找问题，督促整改，工伤事故发生率同期下降明显。 

　　二是创新工伤提前介入做法，确保认定真实科学。对缺少劳动关系证明材料的未参保企业职工工伤案件及上下班途中因交通事故而受伤、缺少交警部门出具的事故责任认定书的工伤案件，为防止工伤认定申请时间超过1年时效期，经申请人申请，县人社局依法下达中止通知书。在认定程序中止期间，提前介入调查，通过与双方当事人、相关证人座谈、走访事故现场等方式，确保工伤认定的真实性和科学性。 

　　三是加大工伤调查取证力度，确保认定合法准确。接到事故报告后，调查人员第一时间深入事故现场走访见证人、勘查现场等多方调查取证，特别是对一些认定工伤的依据模糊、容易引起双方当事人争议和不满的案件进行重点调查，使工伤认定的合法性和准确性得到提高。 

　　四是严格遵守工伤业务规程，认定重事实讲依据。加强政治和业务学习，不断提高思想认识和业务水平，减少工伤案件出错率。进一步理顺每个工作人员的工作职责，实现工伤案件受理和办理分离，确保案件处理的正确性、公正性。深入调查，力求做到预防在先，对一些企业申报的非工伤案件及时做好解释说明工作，使其自动撤回；对职工申报的非工伤案件，在立案前进行释明，以情动人，以理服人，避免了不服认定后复议和诉讼的情形。在开展工伤认定工作的过程中，坚持以事实为依据，以法律法规为准绳，严格遵循业务规程，确保各个环节都有据可查、有法可依。同时对于重大、疑难的工伤案件，形成科室工作人员集体研讨机制，有效防止错案的发生。科室负责人实时掌握每个案件经办人员手中的案件办理进展情况，对重大、疑难案件进行***处理，确保案件质量。（宁海县人社局）