北仑区劳动仲裁院实施三快打响年底群体性案件应对攻坚战

　　随着元旦、春节的临近，北仑区劳动仲裁院受理的案件大幅增加，主要集中于追索劳动报酬、经济补偿金等劳动争议，且劳动者愈发易结成“同盟”，形成群体性劳动争议案件。仅2014年10月一个月，区劳动仲裁院受理的群体性劳动争议案件就已达到8起，相比以往月份有大幅增加，亟待引起重视。为让劳动者能及时赶在元旦、春节到来之前返乡团聚，减少群体性案件的发生，区劳动仲裁院加大加快对可能引起群体性劳动争议案件的处理力度，从10月份起以“三快”打响年底群体性案件应对攻坚战。 

　　一是快速摸底，扼杀案件苗头。主动深入用人单位实地走访，了解劳资双方在劳动用工方面的情况，以服务促规范。通过定期走访和评估，发现和掌握风险易发的部位和环节，及时进行疏导和纠错，并有针对性地提出防范措施。对恶意拖欠农民工工资，特别是拖欠春节要求返乡的农民工工资行为的企业主，加大督促、指导力度，确保劳动者权益不受侵害。通过劳动法律法规及政策的学习培训、约谈企业负责人座谈等多种形式，有针对性地向企业开展定制式劳动用工规范专项服务行动，指导企业自觉改正存在的劳动关系纠纷隐患并对企业提供***服务。已走访单位276家，发放宣传资料15000余份，及时、动态掌握企业劳资隐患信息，实现劳动关系纠纷“解决在萌芽”。  

　　二是快速处置，强化介入力度。由专人实时关注本地论坛及微博等网络舆情，发现用人单位逾期支付工资、关停歇业而未办结员工补偿手续、逃匿或转移资产等问题时，联合劳动监察等相关部门及时介入并组织调查处理，如有必要则现场立案，省却当事人来回奔波的时间和精力。建立群体性案件报告制度，专人负责信息收集，准确记录信息来源、事发所在地、案件原因、人数及金额等主要信息，事发后第一时间报送上级部门，确保迅速形成合力妥善处置。立案后积极主动***调查，了解情况，快速掌握案情，厘清焦点，同时做好职工疏导和事件调处工作，有效稳控事态。有针对性地制定群体性纠纷处置预案，搞好调解机制与仲裁机制的结合，防止事态扩大和矛盾升级。 

　　三是快速应对，完善自身机制。成立重大案件应急指导小组，由案件受理、案件办理、信访接待等部门工作人员组成，制定了群体案件应急处理预案。平时由应急指导小组负责督促、指导群体性案件的审理工作，讨论决定其中的重大、复杂、疑难案件。遇有引发信访以及群体性事件的特殊情况，由应急指导小组按照应急处理预案的规定，予以及时处置，防止事态扩大。在尊重当事人自愿选择仲裁庭组成方式和仲裁员的同时，选派有经验的业务精干作为首席仲裁员承办群体性案件，及时发现和疏导其中的争议焦点和不稳定因素，办案坚持调解为主、裁决为辅的基本做法，充分调动有利于调解的各种因素，积极促进调解进程，专门请对案件有影响的机构和专家帮助仲裁庭做宣传解释、调解和解工作，扩大仲裁知晓度，提高仲裁的社会效益。年内通过调解和解方式审结的案件占群体性案件数量的60%以上，取得了较好的社会效果。 （北仑区人社局）