宁海县五措并举着力打造人才高地

　　近年来，宁海县紧紧围绕重点产业、骨干企业和关键技术，加大紧缺型创新型人才培育引进力度，通过五措并举着力打造人才高地取得显著成绩。 

　　一、加大投入，牢固树立服务意识。建立县委、县政府领导联系高层次人才制度和县委人才工作领导小组服务人才专项例会制度。健全人才工作体制机制，切实发挥政府在人才工作的牵头引领作用。一是加大人才开发投入。在2011年的县政府工作报告中，明确每年投入1个亿，用于人才开发。这个开发专项资金，主要用于人才政策落实、人才公寓建设、海外智力引进、人才创新团队扶持和人才科技周活动等重点项目。二是加大住房保障力度。继推出人才公寓后，该县又购买了100套位于宁波东部新城启航家园人才公寓，主要用于该县企事业单位在宁波设立分公司或办事处的人才用房。今年又完成了358套西店人才公寓建设，科技园区的1275套人才保障房正在建设。三是加大重点人才引进。近年来，卫技人才相当紧缺，该县简化招聘方式，将考场搬到高校，协助医院招聘应届高校毕业生。去年，该县针对县妇保医院与省妇幼医院合作办院的情况，对引进到该县工作的专家给予每月2000元补贴，大大提高来他们的工作积极性。同时，通过合作办院的方式，为该县妇保医院培养了一批本土人才。 

　　二、政策引领，推动企业人才优先开发。创新政策，优化服务，则是人才发展的重要保障。2011年出台《关于进一步加快高层次创新型、紧缺型人才引进培养的若干意见》，到2012年的《宁海县人才公寓销售管理办法》，再到2013年的《关于实施海外高层次人才“5111”工程的若干意见》，连续三年每年都要出台2-3个人才政策，每年都有一个侧重点，持续推动企业人才优先开发战略。这些政策的出台，对促进企业博士后工作站、企业技术创新团队等平台建设，起到积极的促动作用。如双林集团博士后工作站建设颇具成效，拥有进站博士7人，共获6项发明专利，8项实用新型专利。得力集团在日本、韩国设立2个海外设计研究院，每年开发出近百种新产品，通过人才创新驱动发展，已成为国内最大的文具企业。  

　　三、创新方式，人才“磁场”效应凸显。一是合作引才。该县采用“走出去、引进来”的方式，与国内22所高校进行人才开发合作，向高校借智引才。先后组织开展了吉林、安徽、江西高校宁海行、浙江高校牵手百强县等活动。同时，组织30余家重点企业到吉林、陕西等地举行人才对接招聘洽谈会，签订了人才科技合作协议。此外，创新开展订单式培养，东方日升新能源股份有限公司与贵州商业高等专科学校合作，建立3个订单班。订单班学生的课程，由贵州商专按照公司用人标准专门设置。企业除了负责出资，还为学生提供实习场所和就业岗位。通过订单班模式，企业找到需要的人才，学生找到满意的工作，学校促进了教学改革。二是项目引才。针对高新技术产业、新兴产业等领域人才缺乏的情况，该县探索以项目引进带动科研团队引进的新路，推行捆绑式开发科研项目、股份制深化产学研合作，这些“升级版”的人才引进策略，逐步在自主创新、增强科技竞争力的高平台上“聚集聚变”。以中国科学院院士申长雨率队的模具业院士工作站，以国千专家李科奕为首的北斗导航创新团队正在为宁海产业升级注入活力。 

　　四、开拓思路，全力推动海外智力引进。引进海外专家为企业服务，有力促进了该县产业的转型升级。一是实施“海外工程师”项目，自2010年，宁波市启动“海外工程师”项目以来，每年至少有12名的外籍专家为宁海企业提供科研、技术、生产管理方面的服务。如宁波德科精密模塑有限公司，2012年产值只有1500万元，却用8万欧元的年薪聘请了来自西班牙工程师，到2014年产值增长到4000万，公司的亩产效益起码翻1倍。二是建立海外人才工作站。在市人力资源和社会保障局、市外国专家局的支持下，分别设立了日本和意大利海外人才工作站，聘请了6位人才大使，主要为模具生物医药、新材料等领域的海外人才创业创新提供服务。如日本工作站设立以后，在2013年县人才科技周期间，邀请到日本4名模具专家，为宁海模具企业“坐堂会诊”，解决了46个技术问题，取得了较好的成效。 

　　五、激发活动，加大重点人才平台建设。一是搭建好人才创业创新承载平台，这是核心平台。该县的工业园区、新兴产业、研发中心，以及模具、文具、汽车零部件等特色产业就是人才创业创新的承载平台。尤其是《关于实施海外高层次人才“5111”工程的若干意见》出台，以政策洼地吸引高层次人才项目落户。今年以来，几乎每个月都有一个高层次创业团队与该县进行对接洽谈。目前，上海药物研究所宁波生物产业创新中心、宁波人源抗体药物筛选研发中心、通用航空等项目相继落户该县，为集聚生物医药、新材料等新兴产业高端人才奠定良好基础。二是搭建好人才交流集聚合作平台。根据市场配置，积极探索研究引进大型人才中介机构，与大型猎头公司等主动挂钩，对引进人才进行奖励。在今年的夏季招聘会期间，该县与人才中介机构合作，根据企业的用人需求，由人才中介机构出面配对。中介机构每吸引1名人才到会，该县都给予300元的补助，活动期间共有600名人才受邀，提高了企业与人才对接的准确性。 

　　随着该县引才育才留才的环境不断完善，人才高地建设效果明显。目前全县人才总量达到11.52万人,其中专业技术人员超过5.5万人,研究生以上学历超过1000人。并着重引进和培育了一批实用型、技术型、专业型人才，为该县经济社会创新驱动发展、企业转型升级提供了有力的人才支撑。 （宁海县人社局）