江东区四抓四提促特殊工时许可更上一台阶

　　近年来，江东区特殊工时许可数量呈逐渐上升趋势，特别是2012年以后，每年特殊工时许可的件数都超过了120件，今年上半年已有70多件通过许可。为了不断提升依法行政水平，保证特殊工时许可的公平、公正性，保障企业和劳动者的合法权益，江东区通过四抓四提，加大完善特殊工时许可的工作力度。 

　　一是抓源头、强培训，提升企业人事干部水平。企业根据本单位的生产经营特点，向人社部门提出特殊工时制申请。但是当前不少企业劳资干部对于本单位是否需要实行特殊工时制欠缺把握。鉴于此，近年来，江东区通过劳动法律法规培训会、企业法人代表和人事干部座谈会的平台，加大对劳资干部培训的力度，2014年上半年就举办培训班和座谈会11次，共计400余名劳资干部参加了培训，使劳资干部了解了特殊工时的含义、清楚了企业是否需要申请实行特殊工时制等等。 

　　二是抓流程、严审核，提升许可机关依法行政水平。目前我国各级部门都强调将权力关进制度的笼子，建立政府行政权力清单，打造阳光政务。2012年江东区人社局就将权力事项之一的特殊工时许可置于官方网站，并全面公布了设立依据、受理条件、申请材料、办理流程、受理部门、监督电话等，接受人民群众的监督。该区人社局许可科室对照特殊工时许可的法律法规政策文件，严格审核申请人递交的各项纸质材料，必要时进行***核实后依法作出行政许可或不予许可的决定。通过规范许可流程，严把审核内容，江东区特殊工时许可依法行政水平也不断得到提高。 　　三是抓制度、突公示，提升工时许可知晓度。根据《劳动法》、《劳动合同法》、《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》等规定，涉及劳动者工作时间、休息休假等重大事项时，应当经职工代表大会或职工讨论后协商确定，并将重大事项决定公示，告知劳动者。江东区人社局通过建立职工代表会议民主评议制、 

　　***召开座谈会制度、实行特殊工时企业内部公示制、官方网站外部公示制等，促使更多企业职工知晓本企业实行何种工时制度，确保阳光运行，公开透明。 

　　四是抓监督、重落实，提升工时许可实际效果。由江东人社部门政策法规、监察等工作人员组成联合检查小组，每年针对实行特殊工时制企业开展专项监督检查。即在已经取得工时许可的单位中抽取一定比例的企业进行现场核查，监督检查企业科学合理工作时间制定、休息休假制度落实、特殊工时制施行等方面执行情况，对有违反劳动合同法律法规的，发出整改通知书，责令限期整改。同时，对企业在实施特殊工时许可事项过程中遇到的难点热点问题，予以“一对一”***服务解决。（江东区人社局）