江东区打好三记组合拳力促高校毕业生充分就业

　　近两年，高校毕业生就业压力逐年加剧，就业问题时刻牵动着千家万户的心。为有效缓解高校毕业生就业压力，创造良好的就业环境，该区通过创新扶持政策、构建多层次引才模式、提供优质公共服务三大组合拳，确保高校毕业生就业形势的总体稳定。近两年来，该区毕业生签约人数以约6%的速度稳步增长，来签约的应届大中专毕业生人数达6179名，其中硕士112名，本科3367名。 

　　一、打好创新政策扶持“激励拳” 

　　一是落实专项资金扶植。建立专项资金和财政性人力资本投入年度增长机制，目前已建立创业引导（扶持）资金2712.46万元。额外拨出800万元为创业大学生提供20万元的信用保证金，最高15万元的创业资助和最高15万元的创新成长激励。与宁波银行、杭州银行等建立长期合作关系，为创业大学生提供小额贷款。截至目前，已为67家大创企业发放小额担保贷款、贴息贷款达1500余万元，惠及约500名本科以上毕业生，兑现各类引导资金500余万元。二是落实服务保障措施。制定并出台促进高校毕业生就业实施意见，全面加强高校毕业生就业指导工作。实施青年大学生展翅计划和高校毕业生就业“梦翔”计划。据统计，近两年共开展各类创业培训600多人次，带动创业学生260名，重点调查走访183家大学生创办的小微创业实体，梦翔计划实施一年来，为908名大学生提供就业创业服务。三是落实社保补贴政策。积极发挥大学生创业者社会保险补贴的政策托底作用，提高扶持标准、扩大覆盖范围，对新创办的大学生企业、个体工商户给予社会保险补贴。近两年，已为161家企业发放社保补贴148万余元，受惠人数达899人次，发放创业者社保补贴、创业场租补贴等资金98.37万元，兑现租房补贴138万。共减免中小微企业五项社会保险费1.36亿元，涉及企业7717家。 

　　二、用好多层次促就业“引才拳” 

　　一是搭建毕业生实习基地促就业。在韵升集团、广天日月等34家企业建立毕业生见习实践基地，开辟校企合作基地，挖掘现有校企合作平台潜力。截止目前，已建立高校毕业生市级示范见习基地3家、市级见习基地2家，校企合作基地109家，惠及毕业生5000余名。据统计，2013年至今共吸收2000余名毕业生实习实践，录用650名，共发放基地补贴81万元，计划今年吸收2000余名毕业生前来实习实践，录用率超过50%。二是强化人力资源企业专项服务促就业。吸引万宝盛华、北森测评等23家知名人力资源服务企业入驻宁波人力资源产业园，协助韵升、建工等重点企业引进优秀毕业生，依托人力资源服务产业的市场化优势，通过猎头、派遣等手段，为企业引进各类毕业生人才。近两年，人力资源服务企业共推荐毕业生1000余人次，如宁波杰艾派遣大学毕业生110名，中联公司派遣大学毕业生86名，已为100余名大学生提供免费人才测评服务。三是推动多领域企业嫁接促就业。依托人力资源服务产业园区内20家人力资源服务机构力量，为毕业生提供全方位的就业创业指导等特色服务。与此同时，开展知名人力资源机构与实体企业对接洽谈活动，积极推进人力资源服务产业与实体经济对接。近两年，免费为高校应届毕业生讲授职业规划50余次，举办校园招聘会20余场，推出岗位3000余个，开展知名中介机构对接区域重点骨干企业、银行业、保险业等专场服务活动7次，服务该区用人企业200余家。 

　　三、施展公共服务“保障拳” 

　　一是优化创业就业公共服务。进一步完善大学生就业创业区、街道、社区三级公共服务体系，对辖区内2009年-2012年入校的2758名大学生建立实名制服务台账并完成分级。按不同需求，为大学生企业和人才提供“政策服务”、“商务服务”、“生活服务”、“代理服务”等“4S”妈妈式服务，为毕业生自主创业提供全程陪同服务。截止目前已累计提供各类服务1500余次，提供创业政策咨询500余人次，开展创业者动态***与需求调查1500人次，帮助大创企业协调解决问题100项。二是建立区创业孵化基地及园区。截止目前，该区共设立大学生创业园、228创意园区等8个创业孵化基地及园区，吸引各类大学生创业人才，为创业者减少创业风险，提高创业成功率，其中大学生创业园区共有创业企业41家，带动就业人数229人，2014年一季度创造产值1600万元，开园至今税收超过7000万元。三是提高高校毕业生服务专业化效能。专门设立人才咨询、人事代理、职称评定等五大办事窗口，实现“一条龙”人事人才办理服务。设立网上办事“绿色通道”、“高校毕业生服务专窗”，开展“高校毕业生就业服务月”活动，简化毕业生人事关系结转、落户程序，人事代理单位数量和人才数量逐年攀升，截至目前，已为3000多名应届毕业生办理了就业、报到等手续，转递3000多份档案。共代理全区企事业单位5155家，全年接收档案25228份，更好地满足企业和人才需求。 （江东区人社局）