慈溪桥头镇大宣传快处置切实做好企业欠薪工作

　　受严峻复杂的国内外经济形势以及地方性中小微型企业存在特点的多方面主客观因素影响，2013年以来，慈溪市诸多中小微型企业生产经营遇到了不少困难，欠薪群体性事件时有发生。在防范与处置企业欠薪工作方面，该市桥头镇的做法颇值得各地学习借鉴。

　　一、注重舆论引导，宣传力度大。2011年2月，我国《刑法修正案（八）》已将部分拒不支付劳动报酬行为纳入刑法调整范围，但因地方法治环境相对薄弱以及宣传不够深入等原因，众多企业主依然认为欠薪仅仅为欠债，是否支付劳动报酬只是民事行为，不存在刑事犯罪可能。为完全转变这种传统思想观念，确立该罪对于欠薪逃逸企业主的震慑力，桥头镇通过大量悬挂宣传横幅，电视、网络、广播等媒体平台循环播放典型处理案例，召开企业主专题座谈会等途径深入宣讲劳动保障政策法规，逐步使企业主牢固树立“欠薪是犯罪行为”的办企理念，同时引导劳动者通过向政府诉求和运用法律武器来维护自身的合法权益。

　　二、注重部门联动，组织配合严。针对企业主欠薪逃逸，桥头镇建立起一套完善可行的联动应急处置预案。一旦发现企业主欠薪逃逸，由政法部门牵头，联合劳保、经发、派出所等部门共同赶赴现场，安抚职工情绪，收集欠薪证据，第一时间协调市级主要职能部门依法责令企业在规定时限内支付工资。对于规定时限内拒不支付工资的，以最快速度移交公安立案。截至目前，桥头镇针对欠薪逃逸企业主启用应急处置预案两起，经由各部门联动发力，企业主及其家属深感压力巨大，均在规定时限内支付职工全部工资，两起案件的迅速处置在辖区内起到了良好的社会效果。到目前止，该镇未启用应急周转资金系统，做到了应急周转资金“零支付”。

　　三、注重财产保全，财产处置快。欠薪企业主逃逸后，较多职工往往会采取暴力哄抢各类物资设备等过激手段以抵押自己的工资收入。职工的此种行为不仅触犯法律有关规定，存在抢夺过程中的人员伤亡可能性，进而导致事态的进一步扩大、恶化，实际上也不利于有关行政部门与司法部门对于企业欠薪的追讨。桥头镇针对企业主欠薪逃逸后较易引发的此种哄抢行为隐患，建立起欠薪企业财产保全方案。一旦出现企业主欠薪逃逸，立即联合相关部门启动财产保全方案，注意稳定职工情绪，保全好企业所有财产，并第一时间联系法院做好查封企业资产的前期准备工作。桥头镇发生的两起欠薪逃逸案件，由于政府相关部门财产保全措施及时、妥当，企业主均通过变卖机器设备支付完毕所有工资。（慈溪市人社局）