外国人员就业行政许可案卷荣获市十佳行政许可案卷
日前,在市人民政府法制办公室开展的2013年度宁波市行政执法案卷评查活动中,我局参评的“宁波宜家家居有限公司申请外国人员就业行政许可卷”,从市直报送的4221份行政执法案卷中脱颖而出,荣获2013年度宁波市“十佳行政许可案卷”第一名的好成绩。
本次案卷评查范围为2012年6月1日至2013年5月31日期间,我局经办的外国人员就业许可及台港澳人员就业许可案卷。整个评查工作分为安排部署、部门自查、组织抽查和整改提高4个阶段。在案卷自查阶段,我局共对评查范围期间办结的共计831份案卷进行了自查,并形成了自查报告,认真总结了在办理外国人员及台港澳人员就业许可中好的做法、存在问题及进一步改进意见和措施。在随后的组织抽查中,由市人力社保局从831份案卷中随机抽查20份报市政府法制办,再由市政府法制办随机抽查1份,与其他单位报送的案卷一起进行集中评查,主要查看案卷的主体是否合法、认定事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律依据是否准确、程序是否合法到位以及档案整理是否规范等具体内容。
外国人及台港澳人员就业许可,是一项政策性非常强的工作。我局一直以来高度重视此项工作,并把规范行政许可行为、提高行政许可水平和案卷质量工作作为推进依法行政和建设服务型政府的重要抓手。在具体办理就业许可时,我局严格按照部、省有关规定,紧密结合我市经济社会发展和人力资源市场需求状况,积极鼓励企业引进市场短缺的、具有高端管理和技术的外国人员来甬就业,对中级管理和技术、技能人员实行适当调控,对低端劳务岗位实行严格禁止。近年来,随着我市外向型经济的健康快速发展,来我市就业的外国人及台港澳人员继续呈上升趋势,截止2013年11月底,在我市就业的外国人有1816人,台港澳人员有3232人,累计办理外国人就业证4149人,台港澳就业证6215人。(市就业局)