嵊州市事业单位岗位设置管理工作取得阶段性成果
自今年5月份正式启动事业单位岗位设置管理工作以来,该市按照省政府和绍兴市的统一部署,本着“先入轨、后完善”的原则,周密部署,积极行动,事业单位岗位设置管理工作平稳有序、进展顺利。目前,该市事业单位岗位设置方案审核工作已经基本完成,开始全面转入事业单位岗位设置管理工作实施阶段。截至6月底,全市应设岗位427家事业单位,已核准单位数419家, 占全市应核准事业单位数的98%;应核准岗位11899个,已核准岗位数11780个,占全市应设岗事业单位总数的98.9%。
一、调查摸底,科学制定方案
调查摸底是顺利推进岗位设置工作的重要前提。根据国家、省、绍兴市关于事业单位岗位设置管理的有关政策精神,在广泛调研、多方征求意见的基础上,市人社局拟定的《嵊州市事业单位岗位设置管理实施意见》经市政府常务会议讨论通过,并报绍兴市委组织部和市人力社保局备案批复后,正式下发各乡镇(街道)、市级机关各部门。在吃透相关政策,理顺工作思路、操作程序的基础上,我们重点对全市面上工作进行了调查摸底,并在教育、卫生、农业等系统中选择1-2个事业单位,进行一些有针对性的试点和探索,针对反映出来的问题进行及时分析和研究,从而积累了许多有益的经验和做法。同时,各主管部门也深入进行调查研究,对具有行业特点的一些问题和矛盾进行调研,并提出解决问题的办法;各事业单位认真组织岗位调查和岗位分析,摸清单位职责任务、机构编制、现有岗位和人员情况,为事业单位岗位设置管理工作的全面推进打下基础。
二、全面动员,明确时间要求
5月6日,召开全市事业单位岗位设置管理工作动员大会,传达绍兴市事业单位岗位设置管理工作会议精神,动员和部署该市岗位设置管理工作,并邀请绍兴市人力社保局专家进行政策解读和专题培训。随后,市人力社保部门又先后召开8次全市事业单位岗位设置管理工作座谈会,围绕各单位在岗位设置管理工作中遇到的困难和问题,通过交流切磋的方式达到了解疑释惑的目标,岗位设置管理工作得以不断加快推进。6月初,随着事业单位岗位设置方案进入上报阶段,我们又适时召开全市事业单位岗位设置管理工作转段工作会议,总结前阶段工作,强调下一步重要环节和注意细节。为确保按时完成工作任务,该市事业单位岗位设置管理工作总体安排三个阶段进行,每个阶段明确具体工作任务和严格时间要求。
三、广泛宣传,注重业务培训
在政策宣传方面,一是向参加动员大会的人员和各事业单位发放相关政策资料文本,提升政策的知晓率和普及率;二是在政府网、市人力资源和社会保障网上上传《实施意见》及相关文件、表格,便于各单位进行政策参照和工作开展;三是综合运用广播、电视、报刊、网络等媒体,采取政策解读、开辟专栏等形式,及时宣传各地各部门的好做法、好经验,把实施岗位设置的政策规定宣传好、引导好。同时,广泛开展各类培训,首先对全市主管部门进行系统业务培训,对各系统进行分级自行培训,提高了政策水平和业务工作能力;其次对事业单位主管部门人事干部、有关市属事业单位负责人和人事干部进行业务培训,以确保骨干队伍工作任务明晰、政策把握准确、实施程序严密、操作实务精通。把事业岗位较多的系统、事业单位和内部结构比较复杂的事业单位,列为重点指导对象,不定时开展***培训指导,切实帮助解决工作推进中出现的困难和问题。
四、强化保障,确保顺利推进
为确保该市事业单位岗位设置管理工作顺利推进,我们在全市事业单位岗位设置管理工作中明确了两条措施;一是对不按规定程序进行岗位设置和岗位聘用的事业单位,我们不予确认岗位等级,不予兑现工资,不予核拨经费;二是在事业单位岗位设置管理工作完成以前,不调动和不招考人员,逐步实施以岗位管理人的制度。同时,我们克服了人员少、无场地、无经验等困难,集中抽调了8名年轻干部,在劳动保障服务中心设立临时办公室,集中人力、集中办公,并对每一名工作人员落实了分系统联系工作责任制进一步落实做好事业单位岗位设置管理工作的具体业务。为做好岗位设置方案审核工作,我们还成立了岗位设置方案审核领导小组,由局长刘勤同志任组长,利用晚上时间亲自对全市每一家事业单位的送审方案进行审核,从而减少了审批环节,尽量做到第一时间审批、第一时间落实。