慈溪市完善四大机制稳妥推进干部人事制度改革

为不断提高选人用人公信度，慈溪市通盘谋划，突出重点，通过完善工作机制、考评机制、选拔机制和日常管理机制，积极稳妥推进干部人事制度改革，不断为经济社会又好又快发展注入活力。    一是完善干部人事制度改革工作机制。制订出台了《深化干部人事制度改革工作实施意见》，成立了市干部人事制度改革工作领导小组，建立了联席会议制度，并召开专门会议，对今后一个时期全市深化干部人事制度改革工作进行了具体部署，明确了以健全干部选拔任用机制、健全干部培养锻炼机制、健全干部考核激励机制和健全干部管理监督机制为主要内容的改革目标。同时，出台了《关于发挥市委全委会成员在干部选拔任用工作中作用的办法》，确保市委全委会成员充分行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，使干部工作的决策体现市委全委会成员的意志。进一步扩大干部选拔任用工作民主。    二是探索完善干部政绩考核评价机制。制订出台了以分类量化计分为基本方法的领导班子和领导干部年度考核实施办法，内容设置量化，明确领导干部年度考核的主要内容为本年度履行岗位职责情况和工作成效，包括基本事项和附加事项。主体评价量化，领导干部德、能、勤、廉的得分，由本单位干部群众民主测评分、考察组评价分组成，均占50%。领导干部绩的得分，由目标管理绩效考核分、本单位干部群众民主测评分、考察组评价分组成。科学评定等次，正职领导干部年度考核分的比较分析，按照镇（街道）正职、市级部门正职两个层面进行。组织开展了“一报告两评议”工作，牵头实施了20个镇（街道）和65个市级部门（单位）的报告评议工作，重点报告选拔任用干部的总体情况，贯彻执行党的干部路线方针政策的情况，创新选人用人措施和办法、建立健全干部选任和监督机制的情况，整治用人上不正之风的情况，存在的主要问题和改进的措施，其他需要报告的情况等内容。力争找准存在问题，深刻分析存在问题的原因，制定改进完善的政策措施。并对报告评议结果进行了综合分析，量化评价。    三是探索完善完成竞争性选拔干部工作机制。共推出5个副局级领导岗位和8个中层岗位进行公开选拔，在资格审查环节，探索实施了初选评价制度，对报名人员的岗位经历、与报考职位相关性等进行综合评价并量化打分，按一定比例确定笔试入围人选。在面试环节，所有职位探索实施了大评委制，邀请部分干部群众、“两代表一委员”参加面试，并对面试过程全程录音录像。在考察环节，探索引进了心理测评方法，对考察人选的心理素质、能力特质等进行综合测评。最后，在全委会票决环节，通过影音技术再现考察人选面试全程，促使决策部署更符合实际情况，强化了公开选拔干部程序的科学性和有效性，进一步提高了选人用人公信力。    四是完善干部日常管理有效机制。开展了百名科长考评活动，编制发放考评手册，形成社会各界参评、议评、督评的良好氛围。督促部门抓好内部公示，促使考评科长自觉接受监督。扎实做好报纸网上公示，通过慈溪日报和慈溪新闻网等媒体进行公示，广泛收集社会各方面的意见建议，主动接受群众监督。举行市级机关科长考评网络新闻发布会，就开展科长考评的目的意义、工作安排、考评对象、考评标准、考评办法及建立长效机制等一些热点问题作了详细解答和精炼解读。活动中共评出“群众满意科长”10名，对2名干部作出诫勉谈话，1名干部予以免职，取得了较好效果。在此基础上，建立健全市级机关科长考评工作长效机制，制定出台了《慈溪市党政机关科长履职规范》。积极开展了优秀领导干部晋级和非领导职务晋升工作，面向全市现职优秀副局（镇）长级领导干部，按照公平公开、民主择优的原则，对在相关岗位上踏实工作、表现优秀、实绩明显的5名现职副局级领导干部职级晋升为正局（镇）长级，激励广大干部忠实履职，争创佳绩。（2011-03-07）