青海大力实施人才强省战略

近年来，青海省把人才队伍建设工作摆在更加突出的位置，各类人才在全省经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。省委书记强卫在省十一次党代会上指出，我省人才紧缺，必须大力实施人才强省战略。要进一步解放思想，坚持自身培养与争取外部支持结合，用好现有人才与柔性引智引才相结合，能力建设与结构优化相结合，人才资源的市场配置与宏观调控相结合，统筹抓好人才队伍建设。

2008年，是全面贯彻落实党的***的开局之年，也是全面建设富裕文明和谐新青海的重要之年。我省应当如何进一步落实人才强省战略，更好地为全省经济社会发展服务？就此问题，记者走访了青海省社会科学院副研究员张生寅。

实施人才强省战略是加快发展的迫切需要

人才资源是第一资源，人才优势是最大的优势，人才开发是经济社会发展的重要推动力量。青海省社会科学院副研究员张生寅说，我省既是一个经济社会发展相对落后的省份，又是一个资源非常丰富的省份，一“贫”一“富”的特殊省情，决定了青海经济社会发展的快慢，很大程度上取决于丰富资源的开发转换程度。而丰富资源的开发转换，最终取决于人才资源开发的力度。因此，从这个意义上来说，实施人才强省战略既是加快推进资源转换战略这一青海核心发展战略的迫切需要，更是今后实现青海经济社会可持续发展的长远需要。

张生寅说，过去人们在分析制约青海经济社会发展的瓶颈时，经常被提及的是思想观念、资金、交通运输、项目等因素。但现在，人才对各项事业和经济社会发展的制约作用则越来越明显，已到了非突破不可的时候了。因此，从这个意义上来说，大力实施人才强省战略，加大人才资源这一第一资源的开发力度，是突破青海经济社会发展中人才瓶颈的必然选择。此外，进入新世纪以来，全国范围内人才争夺战已有愈演愈烈之势。东部沿海地区依靠雄厚的经济实力和不断创新的人才工作机制，已在人才争夺战中占据了明显优势。中部地区也凭借其区位优势和政策等方面的优越条件，正形成人才资源开发的强劲之势，西部许多省份也相继出台了许多人才资源开发的优惠政策，加快了人才资源的开发力度。青海人才工作近几年虽然取得了比较显著的成绩，但人才资源开发仍然面临着很多问题，在日趋激烈的人才竞争中处于不利的地位。因此，实施人才强省战略，加快人才资源这一第一资源的开发，进一步缩小与其他省区之间的制度势差，则势在必行。

打造人才竞争的体制性优势

青海省社会科学院副研究员张生寅认为，在日益激烈的人才竞争中，我省必须破除成规旧矩，加快体制机制的创新，打造人才竞争的体制性优势，唯有如此，才能将人才强省战略落到实处。打造人才竞争的创新机制，应包括以下几个方面：

一是以人才资源能力建设为核心，加快创新人才培养机制。目前，应尽快建立我省教育培养与人才需求结构相适应的有效机制，改变我省普通高校专业设置与市场对人才需求失衡的状况，从人才增量的源头上改善人才供给结构。

二是以公开、平等、竞争、择优为导向，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改进和推广公开选拔、竞争上岗的办法，加大选拔任用优秀年轻干部的力度；要按照企业发展战略和市场取向，拓宽选人视野，吸引国内外一流人才到青海的国有大中型企业中任职；深化事业单位人事制度改革，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。

三是以能力和业绩为导向，努力形成科学的社会化的人才评价机制。建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。

四是遵循市场规律，建立推动人才合理流动的新机制。要尽快打破我省人才流动中的体制、地域等障碍，进一步推动省内外人才的合理流动，对于我省经济社会发展急需引进的人才，要大力引进。而某些部门行业中的富余人才，也允许流出。

建设新青海，急需是人才。只有充分认识人才的重要性，花大力气做好人才培养，才能为建设新青海提供强有力的人才支撑。