绵阳市人事局四个围绕加强自身建设

近日，绵阳市人事局召开全体干部职工大会。局党组书记、局长、编办主任胥跃东主持学习，机关全体干部职工和直属事业单位领导干部40余人参加会议。胥跃东分析了科技城建设面临的新形势、新机遇和新挑战，阐述了“五坚持，五反对”的深刻内涵和本质要求，并结合人事编制部门的工作谈了自己的认识和体会。结合人事编制工作实际，他提出了“四个围绕”贯彻落实全市领导干部大会精神的思路。 一是围绕“五坚持，五反对”，认真反思自纠。按照谭力书记提出的“五坚持，五反对”的合格领导干部标准，即坚持惠民为民，反对谋取私利；坚持创新实干，反对夸夸其谈；坚持攻坚克难，反对消极避难；坚持勤政高效，反对推诿扯皮；坚持廉洁奉公，反对滥用职权，进一步强化“责任意识”、“为民意识”、“实干意识”、“廉洁意识”。根据党组的安排，所有副科级以上领导干部都要对照“五坚持，五反对”进行反思自省，从中找出差距，并按照“有则改之，无则加勉”的要求认真自纠，努力争当一名合格的领导干部、机关干部和人事编制干部。 二是围绕“三用心”，强化事业心和责任感。全体干部职工特别是副科级以上领导干部要顺应形势，振奋精神，再鼓干劲，把思想和认识统一到市委的安排部署上来，把精力和智慧凝聚到干事创业上来，根据科技城建设的需要、人事制度改革的需要、人才工作的需要，自觉培育强烈的事业心和责任感，把自身切实摆到科技城建设大局中去，以此来定位、谋划、思考、认识自己所从事的工作，切实把工作当成责任，把事业当成爱好，真正做到用心想事、用心谋事、用心干事，努力实现工作的新突破。拟结合“学成都、追柳州、超德阳”以及“坚持科学发展，构建和谐绵阳”解放思想大讨论活动，以“听，说，读，写，看”（听，即听报告；说，即谈认识；读，即学文件；写，即写体会；看，即受警示）为主要内容和主要形式，开展一次主题讨论，推动人事编制干部思想观念的革新和人事编制工作的变革。 三是围绕“三个第一”，助推科技城跨越发展。坚持科学的发展观、正确的政绩观、先进的人才观，提升人事人才和机构编制工作在科技城建设和和谐社会构建中的重要角色、重要作用的认识，人人使力、人人卖力，认真抓好人才智力“第一资源”，改革创新“第一动力”，发展稳定“第一责任”的工作，以作为求地位，助推科技城跨越发展。首先是抓住科技城建设前所未有的机遇，发挥人事部门的职能作用，深化科技城人才聚集战略和转化研究，实现人才工作的创新突破，努力把绵阳建设成为中国西部人才的聚集地、科技成果转化运用的集散地。当前，重点抓好科技城人才支撑平台研讨的各项准备和研究工作。其次是从行政审批、机构改革、工作领域拓展等方面抓好人事编制领域的各项改革创新工作，重点抓好乡镇机构改革、事业单位人事制度改革、服务企业工作。再次是认真排查调处人事编制和军转领域各种矛盾，采取更加扎实有力的举措，重点抓好企业军转干部解困维稳工作，确保社会稳定和社会和谐。第四是以“321”联系群众工作机制为主要抓手，深入开展惠民行动。抽调局办公室（联系城镇困难户）、政策法规科（联系社区）、信访科（联系信访户）、人才开发流动科、职称专家管理科（联系农村贫困户）组建“321”帮扶和联系工作小组，由一名县级干部负责牵头、统筹。 四是围绕“三基一化”，切实加强自身建设。根据国家人事部《关于加强人事部门基础工作的指导意见》精神，深入开展以“基本制度、基础资料、基本功训练和信息化的建设”为主要内容的“三基一化”活动。第一，加强队伍建设。在严格执行《日常考核管理实施意见》、《工作过错责任追究暂行办法》、《工作报告制度》等现行制度的基础上，按照“管用、实用”的原则，进一步修订完善对外服务制度和对内管理制度，重点是健全完善领导班子建设、政治思想建设、述职述廉、文明办公等制度；巩固和扩大领导干部作风整顿建设活动和“富民惠民，改善民生”作风建设活动成果，明确局、办机关各个层次领导干部作风建设的具体标准，适时开展作风建设电视承诺。第二，加强业务建设。以建设“学习型、服务型、责任型、效能型”机关为主要抓手，进一步砍减行政审批事项，对部分面向群众的行政审批事项纳入市政务服务中心办理；总结推广月报制、矩阵制、电子化等好的做法，避免交叉和重合，整合部分科室工作职责，进一步提升工作效能、效果和效率。第三，加强机关建设。根据构建和谐社会的重大部署，结合人事编制部门的职能，按照“五个着眼于”的要求，制定出台《绵阳市人事局、绵阳市编办关于构建“和谐机关”的实施意见》，努力建设和谐型机关；结合“廉政文化进机关”活动，在办公楼走廊、办公区、公开栏张贴具有教育、警示意义的标语或口号，提升机关文化的内涵和品位，营造浓厚的廉政文化气息和机关文化氛围；从党代表、人大代表、政协委员、纪委委员、离退休老同志、先进模范、基层代表和帮扶对象中聘请义务行风监督员，义务监督和评议人事编制部门和人事编制干部政风、作风和行风建设情况；进一步美化、净化、绿化机关办公区，调整部分科室办公楼层，在减少群众上下跑问题的同时，让办事群众有一种美的享受。