莆田市人社系统政风行风人民评热点难点问题情况表

序号

梳理排查出的主要问题

（逐个列出）

解决措施和方法

1

定点医院医疗费过快增长问题。

推行医保付费改革，开展总额预付制管理，出台《莆田市城镇职工基本医疗保险总额预付制结算暂行办法》（莆人社〔2013〕40号）。

2

对“十人以上集体劳动”争议案没有设定仲裁庭。

严格按规定程序组成仲裁庭。

3

医保两定点资格认定问题，许可主体与监管主体不一致。

调整“两定点”资格认定程序，出台《莆田市城镇基本医疗保险服务机构资格认定暂行规定》（莆人社〔2013〕58号）。

4

定点医疗机构只有准入没有退出机制。

制定定点医疗服务机构资格退出机制（莆人社〔2013〕58号），规定九种退出情形。

5

医保个人账户支付范围不合理问题。

出台《关于调整莆田市城镇职工基本医疗保险个人账户支付范围的通知》（莆人社〔2013〕45号）。

6

社保卡丢失无处补办。

建立制补发卡窗口。

7

医保个人账户划入比例过高，统筹基金存在收不抵支的风险。

适当降低医保个账划入比例，出台《关于调整莆田市城镇职工基本医疗保险个人账户划入比例的通知》（莆人社〔2013〕60号）。

8

跨统筹地区就医审批手续繁琐，居民跨县区就医医保结算不方便。

开通16868006声讯热线，实现零接触办理。

9

信访投诉管理不规范问题。

明确信访工作分管领导，指定办公室负责受理、收集、整理信访材料，制定“信访工作制度”并规范路线图。

10

医保干部队伍建设问题。

通过竞争上岗，配好市医保领导班子。

11

社保卡补发卡难问题。

推行“马上就办，立等即取”措施。

12

办事效率有待提高。

梳理本系统优化服务项目118项，其中：零接触办理37项，即申请即办的41项，缩短时限办的7项，规定时限办的33项，下发《莆田市人力资源和社会保障局关于推行“马上就办，零接触办理”提升服务效率的通知》（莆人社〔2013〕255号）。

13

办理业务联系不方便问题。

全系统全面推行便民服务卡，提供市本级及各县区联系电话、服务指南。

14

新农保代办员不稳定问题。

我局与市农行协商代办员激励机制，稳定队伍。

15

职业培训不规范，存在假培训问题。

我局与财政局联合组成4个组，对全市224期职业培训全面进行核查，出台《莆田市职业培训管理暂行办法》（莆人社〔2013〕160号）。

16

职业培训任务与资金安排不合理问题。

今年各类培训任务和资金由县区承担，使得任务跟资金走，重心下沉，任务下移，更切合实际需要。

17

职业培训机构年审不及时问题。

对各县区培训机构资格认定。

18

部分技能鉴定站管理不规范问题。

组织重新审查认定，开展年度审核。

19

市局门户网站建设问题。

对市局门户网站重新改版，调整提升相应专栏，及时滚动报送信息。

20

劳资纠纷化解问题。

成立多元调解中心。

21

技校举办的企业紧缺工种培训、直补培训存在问题。

已收回20多万元培训资金。

22

创业培训不规范，补助资金未到位。

重新设计创业培训制度，拟在10月份组织专项小组。