公平公开科学规范我市劳动能力鉴定工作成效显著
劳动能力鉴定工作是工伤保险工作的关键环节之一,是工伤职工享受工伤待遇的基础性工作,更是工伤职工享受和提高待遇的重要依据,关系职工的切身利益。近年来,市人社局坚持“严格标准、规范程序、公正公平”的原则,不断完善劳动能力鉴定工作、认真制定工作方案、精心组织专家组、严肃鉴定纪律、规范鉴定程序、接受社会和群众监督,共完成劳动能力鉴定近1000例,且没有发生一起因不服鉴定结论而上访上诉,切实保障了职工的合法权益,受到上级部门及社会各界的一致好评。
一、规范程序,提供制度保障
有力保障必须制度先行。一是引入研讨机制。针对工作中遇到的操作性不强、界定较模糊的问题,及时成立研讨小组,共同研究条款表述,准确理解条款,拟定方案,稳妥办案,做到每个案例都有章可循,实现鉴定依据标准化。二是建立窗口机制。设立服务窗口,制定工作流程。在市行政服务中心人社局窗口开办申请、咨询、受理劳动能力鉴定业务,形成了申请受理、材料审核、组织鉴定、安排场所、结论送达、鉴定时限等一系列程序,保障了鉴定工作的有序进行,堵塞了鉴定工作中的漏洞,维护了鉴定工作的严肃性。三是完善服务机制。在工作中坚持“以人为本”的服务理念。针对瘫痪、精神病、特重病职工、“老工伤”,请专家***鉴定;针对外地经济困难急于回家的个别工伤职工,特事特办组织专家给予鉴定;针对材料不足、医院不肯提供材料的个别情况,主动通知申请人补充材料,及时给予协调解决。
二、廉洁透明,确保公平公正
公平公正必须廉洁自律。劳动能力如何定级,鉴定纪律如何遵守,鉴定信息如何公开,这对鉴定工作提出了严格的要求。只有廉洁透明,才能确保公平公正。市人社局加强廉洁自律建设,规范内部管理,树立起勤政廉政的工作理念,并以《工伤保险条例》颁布实施10周年为契机,加大宣传力度,畅通12333举报热线,搭建“问答公开”网络平台,接受广大群众的监督。同时,在鉴定工作中,主动邀请纪检部门全程参与监督,力求鉴定工作客观透明、公平公正。
三、高度重视,强化队伍建设
队伍建设必须精细化。为了更加稳妥推进劳动能力鉴定工作,市人社局高度重视,实施一把手工程,局长亲自抓,分管局长具体抓,充分调动工作人员积极性。一方面,定期开展专业化培训和理论研讨,进行典型案例分析、实践经验总结,组建起一支业务精通、办事高效的队伍,不断提高劳动能力鉴定专业化水平。另一方面,加强专家库的充实调整和规范管理。吸纳一大批高级专业技术的医学专家,形成了老中青梯度结合、涵盖骨科、普通内科、神经内科、心血管内科、内分泌科、外科、泌尿外科、神经外科、***科、烧伤科、耳喉鼻科、口腔科、眼科、血液透析科等多专业的鉴定专家库,严格抽调程序,精心组织鉴定,确保结论的准确性、科学性、公正性。 (市人社局 朱冰星 戴彦希供稿)