以党风廉政教育为契机确保农民工工资保证金安全

  为规范我市人力资源和社会保障部门对所管理的农民工工资保证金的使用和管理，加强劳动保障监察系统党风廉政教育，严肃财务纪律，严格财务制度。 6月19日，全市劳动保障监察工作座谈会在市人力资源和社会保障局机关四楼会议室召开。各县（市、区）人力资源和社会保障局分管劳动保障监察副局长、纪检组长、劳动保障监察股股长、大队长和市局机关相关人员、市劳动监察支队全体人员参加了座谈会。

  会议通报了“西林县涉农民工工资保障金案件的有关情况”，分析了西林县案件暴露的问题和教训，安排部署了我市今后加强管理农民工工资保证金的工作任务。

  市人力资源和社会保障局副局长覃宝川同志代表局党组在会上作了党风廉政教育***。他指出，西林县案件是一起涉嫌贪污农民工工资保证金，一起监守自盗的重大案件，原西林县劳动保障监察大队队长王立金梦想一夜暴富， 6年内共贪污530万农民工工资保证金，该案案情重大，影响恶劣，令人震惊。他要求，与会人员要以此为戒，认真汲取教训，进一步加强监管工作，确保农民工工资保证金等人社资金的安全，切实做到“四要”。

  一、要加强党风廉政教育，全面落实从严治党政治责任。以西林县劳动保障监察大队队长王立金案为反面教材，深刻反思其暴露出的根源和教训，认真贯彻落实自治区党委彭清华书记在自治区十一届纪委二次全会上关于党风廉政建设和反腐败工作的讲话精神，认真学习李宁波厅长今年2月在全区人社系统党风廉政建设工作会议上的讲话，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，坚决打赢反腐败这场正义之战。劳动保障监察机构是人社部门唯一的执法机构，是直接面对广大人民群众的重要窗口单位，作风建设关系劳动者的根本利益，关系党和政府的形象。要持续加强劳动监察系统的党风廉政教育，构建作风建设长效机制，进一步提高劳动保障监察人员的服务意识、廉政意识和职业道德水平，完善并全面落实劳动保障监察执法责任制和责任追究机制，坚决纠正不作为、乱作为的问题。各县（市、区）回去后务必对所属县劳动保障监察机构进行一次党风廉政教育讲座。

  二、要完善制度建设，坚决防范各类风险。劳动保障违法问题是人社系统防控风险的重点领域之一。要完善劳动监察制度，认真梳理现存的制度，查漏补缺，研究有效的管理制度、检查制度、问责制度、风险防控制度，增强制度的执行力；要增强底线思维和忧患意识，将监察执法关口前移，完善监测预警机制，加强形势研判，对违纪问题零容忍，坚决摒弃“违纪只是小节、贪腐才立案审查”的惯性思维，发现苗头性问题要立即拉“警报”，一碰纪律红线就马上踩“刹车”。

  三、要高度重视对农民工工资保证金的安全监管工作。各县（市、区）回去后，要立即部署专项行动，对各县（市、区）已经收取的农民工工资保证金进行专门清查，凡是所有原存在劳动监察机构账户上的农民工工资保证金全部转存到人社局的专用账户上，同时切实摸清底数，完善台账，写好专项清查总结，为下一步农民工工资保证金由收改存打下良好的基础。按照自治区人社厅潘副厅长的建议，在部署清查农民工工资保证金账户的同时，开展对人社系统所管辖的各类资金管理和财务制度的专项自查工作，举一反三，督促各级人社部门完善财务监管制度，查漏补缺，严肃财务纪律。

  四、要切实加强劳动监察队伍建设。像西林县劳动监察编制常年被局里挪作他用现象不是个别现象，自治区人社厅还发现有个别县劳动监察副大队长竟是工勤人员编制，连执法资格都不具备！这是危险的，劳动监察编制必须齐装满员，人员相对长期固定，才能有效地保证劳动监察执法的战斗力，加强劳动监察队伍建设，提升劳动监察良好形象迫在眉睫，解决劳动监察编制、经费、执法用车等装备问题，需要加强不能削弱。

  据悉，自2014年我市实施农民工工资保证金集中管理制度以来，全市共缴存农民工工资保证金达1.7672亿元。2017年1-5月，全市劳动保障监察机构收到221家建设和施工单位交存农民工工资保证金3573.14万元；向182家建设和施工单位核退农民工工资保证金2112.27万元，向某建筑工地拖欠53名川籍农民工提前支付134.4万元工资，切实保障农民工的合法权益。