玉溪争创国家级创业型城市

自2009年玉溪市被确定为国家级创业型城市试点以来，市委、市政府着眼于经济社会发展全局，以创建为契机，通过加强组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核五大体系建设，全面推进创建国家级创业型城市工作，截止2011年末，全市新增创业企业2633户，新增个体工商户43771户，带动就业102461人。

一是制定了《玉溪市创建国家级创业型城市工作方案》，并将创建目标写进了《政府工作报告》，对创建工作目标、措施任务、工作步骤和组织领导，明确了成员单位部门职责，严格目标考核，确保创建工作的顺利推进。

二是充分发挥玉溪日报、玉溪电视台、玉溪人民广播电台、玉溪新闻网、玉溪创业网等媒体作用，通过广泛开展政策宣传、举办创业讲座、宣传典型、表彰先进等方式营造舆论氛围，引导创业行动。

三是强化政策支持，改善创业环境。将劳动保障、经委、科技、农业、工商、税务以及工、青、妇、残联等服务创业的部门职能和社会资源进行有效整合，形成体系化的服务网络。将全市有创业愿望的人员全部纳入小额贷款范围，形成“创业促就业”小额担保贷款、贷免扶补小额贷款、劳动密集型小企业贷款三种贷款扶持创业的工作机制。截止2011年12月31日，全市累计发放“创业促就业”小额担保贷款12.67亿元，扶持4.7万人实现创业；全市发放鼓励创业“贷免扶补”小额贷款8.7亿元，扶持1.48万人实现创业；扶持发展前景好、劳动关系规范、吸纳就业人员多的劳动密集型小企业59户，贷款资金1.1亿元，带动新增就业1989人。

四是选定了四所管理规范、师资力量强的创业培训机构，建立起一支有45名创业培训专职教师的师资队伍，不断扩大创业培训覆盖面，加强培训质量管理，开展特色教学，加强后续***服务，强化创业培训，提升创业能力。截止2011年12月31日，全市组织创业培训17218人，培训合格率达100%。

五是搭建创业平台，优化创业服务。全市累计投资31.6亿元规划建设了10个工业园区，在聚集创业企业、提供创业服务、提高创业发展平台等方面取得了一定成效，全市十大工业园区入园企业达762户，就业人数达到10万余人；通过政府引导支持、多方融资等方式，建立创业孵化基地3个，基地入驻创业实体159户，带动633人就业；扶持建设了一批特色鲜明、专业性强、功能健全的蔬菜、水果、水产、粮油等农副产品批发市场，全市共建成各类市场206个；依托当地创业培训机构和职业技能培训资源，建立了12个创业培训实训基地，为缺乏经验的创业者提供创业摸拟实训。

       六是充分发挥玉溪市社会创业专家咨询委员会、玉溪市创业者协会、玉溪创业网、高校大学生创业中心、创业“贷免扶补”成员单位的作用，积极为创业者提供政策咨询、创业指导、创业服务，从而进一步提升创业服务的质量和水平，提高创业人员的创业成功率。（玉溪市人社局）