新平县六抓实六促进全力推进新农保试点工作

新平县自2009年12月被确定为全国第一批新型农村社会养老保险试点县以来，新平县委、政府高度重视，坚持把新农保试点作为“保增长、保民生、保稳定”的重要内容，从人力、物力、财力上给予充分保障，六抓实六促进全力推进新农保试点工作。         

一是抓实组织领导，促进新农保试点工作开局良好。及时成立工作领导小组，把新农保试点工作列入全县年度目标管理考核范围，由县政府与各乡镇（街道）签订目标考核责任书，明确了工作职责。在深入开展调研、广泛征求意见基础上，制定新农保试点工作实施方案，县财政专门安排60万元新农保试点工作启动经费，并从2010年起，按每年20万元的标准安排新农保专项工作经费，纳入县财政预算，有力保障新农保工作的顺利推进。同时，建立奖励激励机制，充分调动广大村、组干部的工作积极性和主动性，借力助推新农保。

二是抓实经办机构建设，促进新农保试点工作稳步推进。进一步调整、充实了工作人员，认真组织开展好业务培训，着力提高经办人员业务素质，加强新农保经办机构队伍建设。共集中培训5场次680余人次，安排业务骨干深入乡镇（街道）、村（社区）开展业务指导、培训360余人次。建立参保和领取养老金人员基本信息库，拔付专款改善办公条件，保障联网各项基础数据的采集、录入等各项工作稳步推进。

三是抓实政策宣传进村入户，促进新农保试点工作深入人心。以“村不漏户”、“户不漏人”为原则，采取设点宣传、组织文艺队下乡宣传等多种形式广泛进行了横向到边，纵向到底的宣传动员，营造良好的舆论氛围，使全县广大人民群众了解新农保政策，自觉踊跃参保。共制印表册17种13.2万份，张贴宣传标语800多条，发放宣传单6.5万份、宣传手册0.6万册，街头摆摊 60余次，向过往行人解答政策2.5万多人次，设立经办点12个，做到集镇街面有标语，农民手中有资料，努力提高政策入户率、群众知晓率。

四是抓实经办机构日常管理，促进新农保试点工作规范化。经办机构认真履行自身职责，切实承担起参保登记、待遇审批、养老金发放、基金管理等职责，建立健全统计、档案、基金管理等规章制度，明确经办流程，统一工作规范，实现经办工作的规范化、程序化。制定出台《新型农村社会养老保险业务档案管理办法》，建立健全了新农保档案管理，所有新农保档案实行统一、集中管理。建立健全新农保养老保险基金的财务、会计、统计、内控、稽核、信息披露等制度，加强管理监督，养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，实账运行，切实加强新农保养老保险基金管理。

五是抓实新农保“运作”管理，促进新农保试点工作服务人性化。针对农村适龄参加新农保居民居住分散、点多、面广、量大的实际，结合共产党员创先争优活动和效能政府四项制度建设，督促经办机构工作人员进一步转变工作作风，深入村、组，多措并举为参保居民、60周岁以上符合领取基础养老金人员就近提供“一站式”优质便捷服务，最大限度地方便农村居民参保、缴费、养老金领取。

六是抓实信息系统网络化建设，促进新农保试点工作便捷利民。高度重视，及早安排，强化培训，强力推进新农保信息化建设，率先完成17万余名农村参保人员的基础信息采集和输入工作，实现了市县乡联网，信息共享，极大地提升了新农保经办机构的经办效果，为农村广大农民群众提供更加方便快捷的养老保险服务。

（新平县人社局）