文山州创业小额担保贷款放贷金额累计突破十亿元

自2004年创业小额担保贷款政策实施以来，文山州针对商业基础薄弱、经济发展相对滞后的实际，采取积极措施，认真贯彻落实更加积极的就业政策，不断创新工作机制，大力扶持城乡劳动者创业，创业促就业工作取得长足发展：一是惠及人群进一步扩大。从仅限国有企业下岗人员，扩展到以下岗失业人员、大学生、农民工、复转军人等为重点的各类劳动者。二是扶持行业进一步拓展。从少有的几个微利项目，拓展到涵盖第一、二、三产业的大多数行业。三是辐射区域进一步延伸。从中心城市，延伸到集镇村寨，特别是在全省首开利用创业小额担保贷款扶持农业农村发展整村推进的先河，获得上级和社会的一致好评。四是贷款额度进一步提高。从人均不超过2万元，提高到男性5万元、女性8万元、大学生10万元，并新增了30万元的成功创业贷款和200万元的劳动密集型小企业贷款。五是承办部门进一步增多。从劳动保障部门一家，扩充形成以人力资源和社会保障部门牵头，共青团、妇联、工会、工商联、个私协会和教育局共同承办的工作新格局。六是反担保形式进一步丰富。为从根本上帮助创业人员解决信贷扶持，尝试在提供《房产证》抵押、工资担保的基础上，探索允许使用《林权证》抵押、公司担保等方式作为反担保措施，并在全省首创了将农户联保引入到创业小额担保贷款工作中的范例，获得了上级部门的认可，并在全省推广。七是工作机制进一步健全。从最初的只管放贷不管回收，转变到通过建立贷前担保审核调查、后续***服务、贷款绩效管理、工作联席会议、工作通报等制度机制，有效确保了创业小额担保贷款的健康可持续发展。

截至2013年底，累计放贷金额突破十亿元大关，达到13.27亿元，共扶持22487人（户）创业，带动和吸纳61845人就业。其中，失业人员小额担保贷款8.5亿元扶持15893人创业； “贷免扶补”创业小额贷款3.***亿元扶持6524人创业；劳动密集型小企业贷款1.13亿元扶持小企业70户。较好地实现了创业促就业的倍增效应，达到了“扶持一人，带动一批”，有力地推动了我州全民创业的良好社会氛围，促进了地方经济的发展。

（文山州人力资源和社会保障局办公室）