楚雄州金保工程建设取得明显成效

近年来，我州以列入全国金保工程建设示范城市为契机，围绕“统一建设、应用为先、体制创新”的建设原则和“完整、正确、统一、及时、安全”的总体要求，不断推进金保工程的建设与应用。

全面贯彻以人为本的方针。金保工程是民心工程、为老百姓办实事的工程。我州按照国家统一标准，以数据中心建设为支撑，重点建设公共服务系统，建成各项社会保险、人力资源市场、门户网站、社会化管理服务、办公自动化管理、基金监管、宏观决策等统筹规划、集成开发的信息化系统。金保工程成为人社部门与人民群众之间的桥梁和纽带，社会公众成为金保工程建设的主要参与者和最大受益者。目前，我州已构建了包括12333咨询电话、人力资源社会保障门户网站、触摸屏和LED屏“四位一体”的信息咨询综合服务平台。

充分体现机制创新的要求。我州始终以“四个统一”为目标，努力实现“三个转变”，不断创新工作机制，即建立统一的基金征缴机制，实现城镇养老、医疗、失业、工伤、生育“五险合一”统一征收；建立统一的社会保障服务体制，实现一体化的业务经办服务和社会化管理服务；建立统一的基金管理与监督体系，实现对社会保险基金事前、事中、事后的管理和监督；建立统一标准资源共享的信息化系统，实现社会保障全程服务的高效便捷。同时，在实施统一应用、构建整体网络的过程中，打破经办机构业务分割和地域限制，实现社会保障管理服务体制从经办业务到公共服务的转变、从经办机构业务分割到流程协同的转变、从以业务险种分类到以服务对象分类的转变。

坚持集中统一的工作目标。集中统一是金保工程建设的灵魂。在实际工作中我们始终紧紧抓住统一数据中心、统一应用软件、统一信息网络平台三大要素，集中整合建设资源，集中整合数据信息，集中整合技术人才。重点对原来分散在各个业务经办机构和县市的硬件、网络设备进行全面整合，统一建设了全州唯一的一个互联互通、信息共享的就业和社会保障数据中心机房，实现了对设备资源、技术资源、数据资源的集中统一管理，完成了数据整理、数据整合、系统整合三项基础性工作；建成了纵向由州级广域主干网和县（市）局域网及省级网络三级组成，横向与相关单位（医院、药店、银行等）进行联接，畅通安全的信息通道，实现了各项社会保障数据“一条主干传输”的目标，形成了五项社会保险公共业务“统一入口，统一出口”的经办模式。2012年底，信息系统累计入库管理235.8万人，其中,城居保140.51万人，城镇医疗、职工养老、失业、工伤、生育五项社会保险累计95.27万人。

    注重社会保障卡的发行与应用。始终坚持“一卡多用、一卡通用、只发一卡”的原则，以实施“城镇医疗保险异地持卡就医联网结算”为抓手，积极推进社会保障“一卡通”工程建设。目前，累计发放社会保障卡43万张，2012年通过异地结算平台结算医疗费用9.43万人次，结算金额8839.78万元。2013年上半年结算医疗费用6.72万人次，结算金额6197.12万元,全面实现了医疗费用全省范围内即时结算。（楚雄州人社局 刘伟）