云南企业在职职工可申领职业技能提升补贴高级工每人每年最高可领2000元

日前，省人社厅、省财政厅联合印发《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》(下称《通知》)，明确规定，依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工，可申请参保职工技能提升补贴。为此，记者就企业职工应如何申请技能提升补贴、申领程序等问题采访了省人社厅相关负责人。

增强失业保险促进就业作用

该负责人介绍，***近期印发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，明确规定：“依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工，可申请参保职工技能提升补贴，所需资金按规定从失业保险基金中列支。”结合云南实际，省人社厅会同省财政厅印发《通知》，明确了申领条件、审核程序、补贴标准、资金使用以及监督管理等内容。

该负责人表示，这项政策是增强失业保险促进就业作用的重要举措，在失业保险功能完善上迈出了坚实一步。实施这项政策，有利于激励职工提升技能，提高就业竞争力，增强就业稳定性，缓解就业结构性矛盾，降低失业风险；有利于更加有效地发挥失业保险促就业和防失业的功能作用。

全省10万企业职工将受益

《通知》规定，依法参保累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上，并且自今年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或技能等级证书的企业在职职工，可以申请技能提升补贴。

该负责人表示，这样规定，一方面可鼓励企业职工长期参加失业保险，履行缴费义务，在一定程度上体现权利与义务基本相适应的原则。另一方面也能在一定程度上调动职工学习职业技能的积极性，有利于稳定就业、预防失业。据测算，云南每年将有10万左右的企业职工受益。

申领技能提升补贴需“三步走”

按照《通知》，申领参保职工技能提升补贴需要三步程序。

第一步，职工应在职业资格证书或职业技能等级证书核发之日起12个月内，将居民身份证、职业资格证书或职业技能等级证书原件及复印件、近期小一寸证件照2张、《云南省失业保险支持参保职工技能提升补贴申报表》一式两份，交所在企业，企业有责任和义务，无偿在1个月内，代职工到参保地失业保险经办机构申领技能提升补贴。

第二步，经企业初审后，由企业到核发证书的职业技能鉴定中心申请对证书的真实性进行确认，按照“谁发证、谁负责”的原则，地方或行业职业技能鉴定中心通过人社部国家职业资格证书全国联网查询系统（http://www.cettic.gov.cn/）或云南省人社厅官网12333公共服务信息查询栏（http://www.ynhrss.gov.cn/）对证书的真实性进行确认。

第三步，失业保险经办机构按照经企业初审、职业技能鉴定中心对证书的确认意见，按规定程序对参保情况进行审核。审核通过后，在各州市人力资源和社会保障网上公示，公示时间不少于5个工作日；公示无异议的，在60个工作日内直接将补贴资金发放至经办机构指定银行的职工个人银行账户或社会保障卡。

高级工最高可获2000元补贴

《通知》规定，参保职工技能提升补贴由省级人社部门、财政部门根据本地失业保险基金运行情况、职业技能培训、鉴定标准等因素综合确定，并适时调整，同时明确补贴标准，即初级工不超过1000元、中级工不超过1500元、高级工不超过2000元，原则上可按高限发放。围绕云南“五网”建设、八大重点产业发展方向和各地人力资源市场需求，由各州市人社局公布紧缺急需的职业（工种）目录，报省人社厅备案。技能提升补贴标准可向地区紧缺急需职业（工种）予以倾斜，补贴标准上浮30% 。

该负责人介绍，这样规定主要考虑技能提升补贴是国家对职工培训成本的一种适当补贴，起激励和引导作用，不应大包大揽，企业和职工应该承担的教育、培训责任还要各自承担。

专业技术人员职业资格证书暂不纳入

对于职业资格证书的定义、范围，该负责人说，职业资格证书是指由人社部统一印制，由地方或行业职业技能鉴定中心按规定办理和核发的证书。目前，专业技术人员职业资格证书暂不能纳入。

同时，只要参保地在云南省行政区域内，属于企业在职职工参保身份，依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上，自今年1月1日起取得由全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源和社会保障厅职业技能鉴定（指导）中心及其各州市、县人社局职业技能鉴定（指导）中心，以及全国各行业职业技能鉴定（指导）中心（如电力行业职业技能鉴定中心、体育总局职业技能鉴定指导中心等）按规定办理和核发的证书，都可申请补贴。

同一参保人一年只能申请一次

如果一年内取得多本职业资格证书，是否可以多次申请补贴？对此，《通知》规定，同一参保人一年只能申请并享受一次技能提升补贴。

对于为什么职业资格中的高级技师（一级）、技师（二级）没有纳入补贴这一问题，该负责人表示，省政府日前发布了《云南省技能强省行动计划（2017—2020年）》，明确提出，到2020年，全省要培养300名“云南首席技师”、2万名“云南技师”，国家的就业专项资金以及省财政要筹集资金对技能强省行动计划各项工作给予支持。各州市要根据本地工作目标，在同级财政预算中合理安排相应经费。企业要认真落实国家有关规定，按照工资总额的1.5%~2.5%足额提取企业职工教育经费，职工教育经费的60%以上要用于一线职工教育和培训，企业职工在岗技能提升培训和高技能人才培训所需费用从职工教育经费中列支。所以，高级技师（一级）、技师（二级）没有纳入失业保险补贴，但已纳入了其他渠道的资金支持。