云岭先峰网崔茂虎到永平县杉阳镇开展挂包帮转走访回访工作

在省委、省政府发出举全省之力打好扶贫攻坚战的号角后，省人力资源和社会保障厅迅速以过硬的工作作风和实际举措抓落实。8月25日，省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长崔茂虎到永平县杉阳镇抱龙村开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”，与基层干部群众一起话扶贫、议发展、结亲家，提出了挂包杉阳镇扶贫攻坚工作的目标要求和具体措施。在全厅干部全面完成首轮遍访和建档立卡“回头看”工作后，12月4日，崔茂虎再次赶赴永平县杉阳镇，进行了“挂包帮”“转走访”工作回访，与县镇村干部一起研究扶贫攻坚工作，督促、检查扶贫工作的实施情况，并针对当前工作中存在的一些问题与永平县委、政府共同商定了解决办法。

回顾前一阶段的扶贫攻坚工作，人社厅挂包杉阳镇干部依靠省厅和各级各部门力量，在扶贫攻坚阶段性进展中取得初步成效。

抓好扶贫重点。省人社厅按照省委、省政府安排部署，以不脱贫、不脱钩的责任意识，把挂联永平县挂包杉阳镇扶贫攻坚工作作为重点扛在肩上。通过健全组织领导，强化日常管理，对15名工作队员从严管理、从严考核，以“大扶贫”工作格局与原单位脱钩进入扶贫工作前沿。工作队员还与镇村干部一道，认真开展了扶贫对象建档立卡“回头看”工作，为精准帮扶打下更坚实的基础。建立了“挂包帮”制度，及时进行“转走访”，全厅14名厅级干部、206名处级干部、192名科级以下干部职工与7个村建档立卡贫困户实现结对全覆盖，并于9月底前全面完成了首轮遍访工作。

彰显自身特色。技能扶贫、人才资源是省人社厅的部门优势和工作亮点。围绕产业培植“干什么学什么”的原则，加大技能扶贫，对“两后生”一个不漏列入职业学校培训，做到一户一人，一人一技，一技脱贫，使每人掌握1至2门技能，加大技能劳动力转移输出，依托当地民营企业，鼓励有脱贫带动能力的农民工返乡创业。2015年以来，全县共开展各类技能培训58期，培训人员2947人次，其中，建档立卡贫困户培训人数达1038人次，占培训总人数的35%。

驻村人社干部充分发挥人才资源集聚的自身优势，在仁寿村积极谋划建设农业引智成果示范园，协调争取建设现代农业科技示范园，“两园”统筹建设。该示范园按照“龙头企业+基地+合作社+农户”的模式流转土地260亩，计划利用胚胎繁殖技术发展安格斯（英国品种）肉牛养殖200头，发展种植市场前景看好的帕拉英达（东南亚品种）芒果，努力改进种植方式发展优质水稻200亩，打出了一张具有人社特色的扶贫牌，创新了扶贫攻坚办法。

明确脱贫思路。围绕“两年摘帽，三年翻番”的脱贫目标，人社厅挂包杉阳镇扶贫攻坚工作突出产业扶贫、项目扶贫、技能扶贫和金融扶贫四个抓手，形成了思路清晰的“四位一体”扶贫思路。一是抓产业，把产业培植摆在扶贫开发的首要位置，走“产业脱贫、产业富农、产业强村”之路，抓好传统产业提质增效，突出精深加工，延伸产业链，提升产品附加值。二是抓技能，突出“授人以渔”，将有技能培训需求的贫困人口纳入技能扶贫对象，整合各级部门培训资源，制定技能培训方案使有就业和培训愿望的贫困人口都能接受1次以上技能培训，掌握1至2门技能；依托各类平台转移就业，培育和提升龙头企业吸纳农村劳动力就业能力。三是抓项目，以项目实施为基础，加大资金投入，夯实产业发展基础，结合杉阳发展需要，加大项目协调力度，解决了制约杉阳镇发展的基础设施建设瓶颈，奠定了人民群众脱贫致富的基础。全面推进互联网+培训、电商、就业服务模式建设。四是抓金融，加大金融扶贫政策的宣传力度，认真实施人社系统四个类别贷款项目，积极引导贫困户利用好各类惠农信贷政策，拓宽融资渠道，努力打造一批产业发展的带头人、脱贫致富的领路人、带动脱贫的先行人。

下一阶段，主要工作是推动扶贫项目落地落实、培植脱贫致富产业、加大技能素质提升和发挥金融信贷杠杆撬动效益四个方面，实现“两年摘帽，三年翻番”的脱贫目标。