中国劳动保障报云南应用大数据推进全民参保登记

两个试点州市通过全省数据比对直接完成登记的人员均占8成以上

　　刘娟 王敏

　　云南省人社厅在实施全民参保登记计划过程中， 充分利用信息化手段，开展 “大数据” 应用， 加快推进云南省全民参保登记工作。 昆明市和楚雄州两个试点州市通过全省数据比对直接完成登记的人员比例分别达到81%和89%，并通过与外部数据比对，准确定位入户调查对象， 节约了大量人力、物力和财力。

　　工作早着手，社保数据省级集中

　　针对社会保险信息系统分散在全省各级经办机构的情况， 云南省人社厅及早着手，按照信息系统 “省集中”的要求和 “数据向上集中” 的原则，于2014年初部署启动社保业务数据省级集中工作， 把全省养老保险、 工伤保险、生育保险、 医疗保险、 失业保险等各项社会保障业务数据集中到省级数据中心， 建立省级集中大数据平台， 并实现按月更新。8月， 人社部部署启动全民参保登记计划后， 云南省人社厅开展了数据清洗、 整理等工作， 不断提高数据覆盖率和准确率，积累参保人数据和参保单位数据分别达3.6亿条和250万条， 为开展全民参保登记工作打下良好基础。

　　梳理大数据，部门合作信息共享

　　云南省人社厅信息中心采用大数据和数据仓库技术， 利用数据比对、分析和挖掘工具， 整合分散在不同数据库中的参保单位和参保人信息， 开展筛查比对， 清理重复数据， 剔除无效信息， 纠正错误信息。 对信息完整、准确的参保单位和参保个人， 社保经办机构可以直接确认登记。
　　云南省人社厅在与省公安厅前期开展信息共享的基础上， 进一步加大协作，进行深度合作。 通过社保参保人信息与公安户籍人口信息比对， 摸清了各地户籍内未参保人员情况， 准确定位入户调查对象。 协调卫计部门，比对新农合参保人员信息， 进一步完善了人员参保信息， 把未参加任何险种的人员确定为重点核查对象。

　　建立信息库，参保登记系统管理

　　云南省人社厅信息中心加紧组织开发全省统一的全民参保登记管理信息系统， 提供多级经办机构办理、 数据归并、 任务分解、 进度考核等功能， 为全民参保登记工作顺利推进提供了有力支撑。 下一步通过整合全民参保登记信息系统、 全省社保卡卡务管理信息系统， 将建成全省统一的参保人员信息库， 进一步提高云南省社会保险业务的经办和管理水平。
　　目前， 云南人社厅已提前完成全省参保人员信息与公安户籍人口信息比对工作， 并将比对情况分解到了州市、 县、 乡、 村， 为下一步全省开展全民参保登记， 实现提前一年完成登记任务的目标， 作好了数据准备。