农村金融改革服务乡村振兴

　　近日，记者从有关部门了解到，今年以来，我市始终把农村金融改革创新作为助推“三农”发展的重要举措，围绕***现代农业发展过程中突出存在的“资金怎么筹集、渠道如何畅通、风险怎样防控”等方面现实难题，深化金融改革，创新金融服务方式，实现了农村金融与农业发展良性互动，共赢发展。

　　为解决农业资产相对较少、缺乏有效抵押物的问题，我市积极争取开展各类试点，促进农民手中的“沉睡”资产、资源优势转化为资本优势，形成农村金融资本。在争取全国农村土地承包经营权抵押贷款试点工作的基础上，完善蔬菜大棚、林权、海域使用权等多种抵押贷款新模式，拓宽了“三农”贷款抵押物范围。积极开展新型农村合作金融试点。建立了风险补偿机制，最大限度减少风险外溢，农民专业合作社信用互助业务稳定增长。目前，我市开展业务的合作社达到10个 ，累计发放互助金92笔，参与信用互助业务社员人数达900余户，成为全省信用互助业务的典范。

　　同时，为更好地满足起步期、成长期的新型经营主体的资金需求，我市不断优化金融政策体系，推动直接融资，不断降低涉农企业融资成本，完善了农业企业的公司治理结构，推动转型升级。目前，我市已有上市挂牌农业企业2家，“新三板”挂牌农业企业4家，齐鲁股权交易中心农业挂牌企业42家；金玉米、富氏食品2家涉农企业通过首发、再融资、借壳等方式实现境外上市融资9.7亿元，金正食品、亿嘉股份、路斯股份、东方誉源以定向增发方式募集资金1.56亿元。我市金正食品、蔬菜产业集团等6家农业龙头企业通过发行债券融资15多亿元。

　　据了解，我市还通过与省农业发展信贷担保公司加强合作，扎实开展“鲁担·惠农担”试点工作，有效***了农业融资难、融资贵问题，推进农业供给侧结构性改革。并联合人行、银监办出台 《寿光市金融业信用“红黑名单”管理应用暂行办法（试行）》，明确我市金融业“红黑名单”认定标准，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，营造了“守信光荣、失信可耻”的社会环境。为加强农村金融工作，我市建立了政府风险补偿与奖励机制，制定出台 《防范和化解企业金融风险确保经济平稳运行的意见》 等政策文件，积极化解了金融风险，确保金融稳定。

　　实施好乡村振兴战略，产业兴旺是首位。“为支持农业经济的发展，充分发挥活力金融的作用，下一步，我市将大力发展普惠金融，进一步完善两权抵押、大棚抵押等信贷产品，加大对乡村振兴中的重点工程、重点项目、重点区域的支持力度，优化商业银行的贷款结构，提高对涉农及小微企业的贷款占比。”工作人员表示，通过一系列措施，继续加快市场化运行，提高资本金，扩大为涉农企业提供融资担保业务的规模。积极抢抓多层次资本市场发展和省政府大力支持齐鲁股交中心建设等场外市场发展的机遇，鼓励更多农业企业上市挂牌对接资本市场，更好地满足起步期、成长期的新型农业经营主体的资金需求，降低涉农企业融资成本，完善农业企业公司治理结构，改善融资结构，推动转型升级和龙头企业带动，从而做优做强寿光农业品牌。