江门市百名博（硕）士引育工程取得开门红

为进一步提升优化干部队伍结构，深入实施创新驱动发展和人才强市战略，根据《江门市“百名博（硕）士引育工程”实施方案》精神，江门市于2017年11月正式启动“江门市百名博硕士引育工程”，计划从2017年至2020年，以江门市直公益一类事业单位和江门市属国有企业为主要载体，面向全国高校、科研院所等引进100名以上博士研究生为主的高层次人才（博士、硕士比例不低于7:3），逐渐培育成江门市企事业单位复合型骨干人才。2017年作为引育工程的第一年，江门市于11月27日至12月15日期间，先后在武汉、广州两个城市分别组织开展了为期一周的引才工作，共430名博（硕）士报名，***人（博士37名、硕士27名）入选我市引才意向名单，其中武汉46人、广州18人，引育工程实现首年开门红。

一、主要做法

为选出符合经济社会发展需要的“千里驹”，江门市设计了人才选拔程序，报名人员要“过五关、斩六将”后方可入选。

(一)“资格初审关”。此次引才活动设立的基本条件是博士35岁以下，硕士30岁以下且就读于985、211或双一流高校紧缺专业。报名现场设置了报名组和会审组，报名组负责审核报名人员基本条件，并对简历所述个人技能、所获荣誉等事项进行核验。会审组由江门市委组织部、人力资源社会保障局工作人员组成，综合考虑专业紧缺、学习成绩优秀、校内表现优异、社会实践经历等要素，筛选出入围考核面谈人选138人（其中武汉77人，广州61人）。

（二）“考核面谈关”。江门市人力资源和社会保障局在江门市直机关、各市（区）组织和人社系统挑选了5名处级干部、9名科级干部组成两个7人评委组，对报名人员进行结构化面谈和开放式面谈相结合的面谈考核，主要考核考生综合分析问题、应急处理、仪表仪态、语言表达等方面能力，评委对考生表现综合打分，成绩作为确定我市引育对象的重要参考。

（三）“合议评审关”。考核面谈结束的当晚及次日上午，江门市人力资源和社会保障局主要负责同志召集评委连续召开“合议评审会”。评委们根据所有考生面谈考核成绩名次，综合比较学习资历、社会实践能力、获奖情况等条件，集体推选考察和体检人选。在合议评审会上，评委们立足为地方选好领导干部这一出发点，坚持“公平、公正”原则，客观评议每位考生，合理选出意向人选。经合议，武汉、广州两地共评审入围考察、体检人选***名，其中博士37名、硕士27名。

（四）“考察关”。考察工作参照《广东省事业单位公开招聘人员考察工作实施细则（试行）》(粤人社发〔2010〕276号)执行。根据意向人选数量，江门市成立了7个考察组，联系武汉、广州当地高校的意向人选所在院系进行实地考察，通过与院系领导、导师、舍友和同学面谈，全面了解入围人选的政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法、学习表现、性格特点等情况。对外地高校毕业生或已参加工作的人选，则向其所在院校发考察函进行书面考察，要求协助提供考察鉴定材料。考察发现具有政策规定的不适合担任公职人员具体情形的，将淘汰出局。

（五）“体检关”。与考察工作同步，意向人选均在通过合议评审次日，被统一安排到当地三甲综合性医院进行体检，体检标准和程序参照《广东省事业单位公开招聘人员体检实施细则（实行）》（粤人社发[2010]382号）执行。未参加体检或体检不合格的，不得入围意向人选。

除了上述五关，***名意向人选还须报江门市人才工作领导小组进行最终审核，审核通过且公示无异议的，才能最终确定为引育对象。

二、工作亮点

（一）引才动力强劲，“行动快”。江门市委、市府高度重视 “百名博（硕）士人次引育工程”及引才进展情况，市领导多次作出***，要求相关职能部门切实牵头负责，全市机关事业单位务必密切协作。为把引才工作落实到位，江门市人力资源和社会保障局研究制定了《2017年度江门市博（硕）士引进工作方案》（以下简称《方案》），成立了由组织、人力资源社会保障、编办、外国专家局等多部门主要或分管负责同志组成的人才引进工作领导小组，确定了人才引进方式、程序、工作纪律等，并将各环节工作分解成项，明确工作清单和职责分工；通过建立微信业务交流群，实时沟通指导工作，推进工作落实。正是纵横各方共同协作形成的强大合力，保障了两个月内高效完成制定方案、宣传发动、组织实施的全过程，超额完成了原定引进30名左右博士硕士人才的年度目标任务。

（二）引才目标清晰，“定位准”。一是引才标准定得准。除确定引进人才的学历标准、年龄标准外，还结合江门市机关事业单位、国有企业对人才专业需求，反复讨论和推敲，制定《2017年度江门市引进博（硕）士专业需求表》，最终将法学、医学、工学、哲学、教育学等10个大类里面的300多个具体专业定位为我市年度引才专业标准，确保引进对象所学专业知识切实能服务于我市社会经济发展。二是引才地点选得准。为提高引才工作实效，江门市对如何选择引才地点进行了反复考量，最终选择了重点高校和高层次人才聚集量大的武汉和广州，选点还综合考虑了全国各地符合条件人员前来报名的便利性，武汉考点更引来了南京、上海、郑州等地的博士硕士，为应聘者节省了旅途时间，增强了应聘意愿。三是靶向发动瞄得准。江门市设定了现场报名和邮件报名两种方式，允许全国各地考生将个人资料发送到指定邮箱，职能部门初审后，重点邀请符合江门市引才条件且资历优秀的人员在指定时间、到指定地点参加资格审核和考核面谈；同时，在武汉、广州两地知名高校网站发布引才讯息，在研究生院、博士宿舍楼等场地张贴大型宣传海报，动员高校就业处向相关专业的博士生推送邀请短信；在华中科技大学、华南师范大学组织政策宣讲会，向博士硕士近距离宣传江门市工作环境、引才政策、福利待遇、职业发展等内容，靶向发动人员报名。经过努力，武汉、广州两地报名人员达430人，关注并通过各种渠道咨询相关政策的博士硕士超过600人，效果显著。四是“伯乐相马”看得准。为提升引才精度，避免“看走眼”，江门市制定了“合议评审”机制，即由多名在人才或人事管理方面经验丰富的领导干部组成会审组，先在报名环节对报名人员进行资格审核，选出资历条件突出者入围面谈考核，再在面谈考核基础上合议评审，集体选定优秀人才，确保选才公平公正、均衡适用。

（三）人才政策优厚，“下手狠”。为吸引人才，江门市在经济收入、家庭安置、职业发展等多方面给予政策倾斜。一是工资福利待遇丰厚，引进对象入职后入编公益一类事业单位，除工资福利待遇标准与编制所在单位同等职级人员相同外，由市政府按博士6000元/月、硕士4000元/月的标准给予3年津贴（含租房补贴），博士年收入可达22万元、硕士达16万元。二是居住条件优越，不享受租房补贴的，可安排免费入住人才公寓，该公寓地理位置优越，交通便利，室内设施齐全。三是配偶安置得力，引进对象配偶愿意在江门市就业的，由人力资源社会保障部门协调安排工作；暂无法安排的，参照引进对象工资待遇水平的50%，从江门市人才发展专项资金中发放生活补贴，累计可享受3年。四是子女入读优质学校，由属地教育部门优先安排到属地优质公办学校就读。五是搭建了人才成长渠道，引进对象首次签订5年聘用合同（含1年试用期），试用期考核合格且工作实绩突出的，将结合个人学历层次和工作年限等条件，聘用到事业单位科级领导岗位；通过组织专题培训、机关跟班学习、基层挂职锻炼等渠道，帮助引进对象成长为复合型高素质党政人才，条件成熟者将按规定调任为公务员。上述政策在武汉、广州两地高校内引起了共鸣，提升了江门市对优秀人才的吸引力，使江门市在省内、国内轰轰烈烈的人才“抢夺战”中出手有力。

三、下一步工作设想

2017年百名博士硕士人才引进工作为今后的高层次人才引进工作积累了经验。下一步，江门市将从以下三方面着手，进一步完善引才工作机制，确保2018年博士硕士引育工程再创佳绩。

（一）完善报名方式。2017年报名方式为电子邮件报名和现场报名，考生提供的报名信息标准不一，收集考生个人信息困难、效率不高。同时，客观上造成了个别特别优秀但提供资历条件信息不够充分的考生，在会审、合议环节难以占优势的现象。为此，我市人力资源社会保障部门将在江门市事业单位公开招聘报名系统基础上，结合百名博士硕士人才引进工作实际需求，调整、完善系统功能，争取2018年采用系统报名，引导每名报名人员按照格式标准填报信息，提升信息采集工作效率，考生信息一目了然，合审、合议一清二楚。

（二）面试资格会审制度化。实践证明，在多方评委共同参与下的合议会审机制，很好地兼顾了公平和效率。但这项机制要坚持下去，对评委人员的数量、素质都有较高要求。特别是2017年的引育工作取得开门红后，预计2018年报名人数仍然会增长，我市面谈考核的评委组数量也须相应增加。为使合议评审工作能发挥最大效用，可考虑扩大评委人员数量，加强对评委人员专项培训；同时，将明确评委评审合议内容、评判标准，使合议评审工作制度化。

（三）不唯学历和名校，唯才是举。人才评判标准是多方面的，包括毕业学校、学历层次、在校学习成绩、科研或实践经历、考核过程中的表现等。2017年的引育工作中，出现个别名校毕业生面谈考核成绩比非名校毕业生差、博士生个人综合素养比硕士生弱等倒挂现象。为此，有必要结合用人岗位的实际需要，进一步完善人才评判标准，对所有参加了面谈考核的博士、硕士，做到不唯学历、不唯名校，唯才是举。

江门市人力资源和社会保障局

2017年12月20日

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