着力促就业创业聚力推富民增收常熟市率先出台贯彻就业新政文件

    12月8日，苏州市人民政府出台了《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（苏府〔2017〕158号），常熟市率先贯彻落实，近日，常熟市人民政府下发了《关于进一步加强就业创业促进富民增收的实施意见》（常政发【2018】1号）（以下简称1号文件），对就业创业富民增收工作作出部署，为推进新时期就业创业和富民增收工作提供了制度保障。
    1号文件既是贯彻上级一系列就业创业和富民增收文件要求的工作落实，又是结合常熟实际立足创新的工作体现。文件的主要内容：一是强调了经济与就业的良性互动。加强经济政策与就业政策的配套衔接，坚持扩大规模和提高质量并重、促进就业与鼓励创业并举，统筹推进就业创业工作。二是强调了创业对就业及富民的拉动作用。营造良好的创业环境，加大创业政策支持力度，推动政策由线下实体经济企业向线上网络商户从业人员全覆盖，充分发挥创业带动就业的效能。三是强调了教育培训对提高劳动力素质，实现稳定就业、推进高质就业的促进作用。进一步优化教育培训布局，推进现代职业教育体系建设。提高职业培训质量，注重培训的针对性，造就与我市结构调整转型升级相匹配的高素质的技能人才队伍。四是强调了特殊群体的就业帮扶。加强对就业困难群体的帮扶力度，扩大就业困难人员认定范围，由原有的7类人员增加到12类。帮扶政策在原有基础上扩大了公益性岗位认定范围，并建立公益性岗位补贴标准与最低工资标准的联动机制。五是强调了搭建载体平台对推动就业增收及人力资源服务的推动作用。进一步发挥劳务合作社有效吸纳农村富余劳动力和大龄低收入群体作用，促进农民就业增收。继续实施家庭服务业扶持政策，为本地就业困难对象和失业人员拓展就业渠道，有效增加收入。高水平打造人力资源服务产业园，为人才引育，满足企业人力资源需求提供支撑保障。六是强调了发挥市场对人力资源配置的决定作用。完善政府购买服务，进一步激活市场主体功能，实施高校毕业生就业能力提升行动、民营职业介绍机构服务就业、社会培训机构开展职业培训等服务项目，有效发挥市场配置功能。
    1号文件的下发充分表明了常熟市委市政府对就业创业富民增收工作的高度重视，也为常熟市做好当前和今后一段时期就业创业富民增收工作奠定了基础。下一步，常熟市人社局将会同财政等部门，结合文件要求，抓紧制定实施细则,加强政策宣传力度，使各类对象全面了解新政策、准确掌握新政策、及时享受新政策。进一步优化经办流程，简化申领手续，提升服务效能，全面落实就业创业富民增收新政。
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