昆山市深化人事制度改革探索公立医院人员备案制管理
2015年,省编办、人社厅、卫生计生委等5部委联合出台《关于创新公立医院人员编制管理的实施意见(试行)》,提出探索推行公立医院编制审批管理和备案管理相结合的方式。昆山市紧扣上级文件精神,主动谋划、先行先试,结合本地医疗卫生事业发展现状,着力***公立医院人员编制相对短缺与事业编制只减不增的矛盾。2016年初,推出8家公立医院154个岗位进行公开招聘,招聘当天吸引288人竞相报名,最终有119人通过各项环节考试,成为第一批备案制管理人员。开展公立医院人员备案制管理在苏州乃至全省地区都是率先试行。
公立医院人员备案制管理是一项完善事业单位用人机制改革,优化公立医院人力资源配置的创新举措,市人社局着力在定规则、强服务、重监管方面体现三个突出:
一是突出公开透明,制定管理规则。加强与职能部门的沟通协调,探索公立医院人员总量控制、动态调整、分级分类管理模式,制定《关于创新公立医院和基层医疗卫生机构人员编制管理的实施办法(试行)》,明确备案制人员面向社会公开招聘,实行按岗聘用、合同管理。二是突出严谨规范,优化人事服务。充分发挥人社部门职能优势,邀请劳动仲裁人员和法律顾问设计符合医疗行业特点的劳动合同,规范公立医院和备案制人员的权利和义务,明确备案制人员在岗位聘用、职称评定、进修培训、考核等方面与事业人员同等对待。三是突出开放共享,探索实名管理。在昆山市公共就业信息网为公立医院备案制人员做特殊标注,探索实名制管理,便于人员自由流动。做到签订合同及时入库、变更合同实时更新、解除合同即时退工,实现备案制人员动态管理,切实把好“进口关”和“出口关”。;
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