昆山市多措并举推进高质就业

    昆山市紧紧围绕“城乡统筹就业、技能引领就业、创业带动就业以及服务保障就业”的工作主线，积极推进充分就业、高质量就业。
    一是就业规模不断扩大，就业结构不断优化。2009～2013年，全市单位就业人数（用工登记备案人数）从62.6万人增加到87.08万人，五年间增加就业岗位24.48万个，年均增长近5万个；第三产业就业比重从2009年年初的20.38%上升至2013年底的30.45%（用工登记备案数，实际更高），年均上升2个百分点；全市登记失业率始终保持在3%以内，为全国平均值的一半。二是就业收入稳步增长。2009～2013年，全市在岗职工平均工资从2811元/月上升至4802元/月，年均增长12%；最低工资标准从850元/月上升至1530元/月，年均增长超过12%；全市企业基层一线员工工资从1700元/月上升到3326元/月，年均增长超过13%，超过了最低工资标准涨幅1个百分点。三是具有昆山特色的积极就业政策体系得到不断优化。在出台《关于促进创业稳定就业工作的意见》、《关于进一步促进社会充分就业的实施意见》的基础上，2013年底出台了《关于实施高技能人才计划的意见》，2014年全面实施，从完善我市技能人才引进、培养、使用激励等方面的政策体系，健全了城乡一体、内外一致的职业技能培训“普惠制”，完善以企业为主体、院校为基础、社会参与、政府引导的工作机制。截止目前，全市已建立了包括有利于就业的财税、创业融资、重点人群就业援助、公共就业服务培训等在内的积极的就业政策体系。四是城乡一体的就业服务体系不断健全。截止目前全市所有社区（村）均设立了劳动就业和社会保障工作站，配备了专职的工作人员；建立城乡统一的人口数据库，实时动态掌握劳动者就业失业状况，并实现了市、镇（区）、村（社区）三级联网及数据共享。打造了便捷高效的“15分钟公共就业服务圈”。五是劳动关系调整机制不断健全。构建了由人社、总工会、经信委、工商联、法院、人民银行等多部门劳动关系协调机制，建立了劳动争议“五位一体“调解机制、欠薪逃逸案件处理、防范职业危害等联席会议制度。实施红、橙、蓝三级预警体系；制定了突发群体性事件三级应急处置预案等，积极维护劳动关系和谐稳定。
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