昆山市五项举措着手实施蓝领人才培养计划
当前,昆山经济进入了提质增效的“第二季”,转型升级、科技创新既需要高层次领军人才的引领,也需要高素质技术工人的支撑。昆山市委、市政府提出全面实施“蓝领人才培养计划”,昆山市人社局紧紧围绕全市主导产业和新兴产业发展、企业转型升级的迫切需要,加快制定完善各项制度、政策和措施,依托行业企业、职业院校和公共实训平台,争取用三年时间,引进培养高技能人才1万人、普通技能人才3万人、专业培训技术工人100万人次,推动全市产业工人队伍的整体提升和发展壮大。
一是加快建立蓝领人才供需对接机制。用2个月时间全面摸排全市企业各层次蓝领人才现状,以及明年、今后几年蓝领人才需求预测,制定紧缺技能人才目录并予以信息发布。完成全市职业院校、培训机构的资源总量、专业培养能力的调查,基本掌握国内重点技职院校的专业特长和培养能力,以便于建立和完善以企业为主体、职业院校和培训机构为基础、校企合作为纽带、政府推动与社会支持相配合的蓝领人才供需对接新机制。
二是加快完善企业内部培训体系。充分发挥企业的主体作用,努力使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受培训,使企业技能岗位的职工得到至少一次技能提升培训。对上规模、有能力的企业,积极推动企业依法建立和完善职工教育培训制度,内设培训机构的建议给予一定的建办资助,开展高技能人才培训的按现行规定由市高技能人才专项资金予以补贴。对自身没有能力开展技能培训的中小企业,积极推动行业协会自办培训机构,或向龙头企业购买培训成果,或组织企业向外发包培训,或由公共培训机构统一提供培训服务。
三是加快提升职业院校、公共实训基地的培养能力。根据昆山主导产业、新兴产业发展需求,以及各区镇产业分工,完善职业院校和公共实训基地发展规划,加大基本教学和实训设施投入,确保每个重点开发区均有一职业院校相支持,每所职业院校均有一公共实训平台相配套,成为区域技能人才培养基地、人力资源“蓄水池”。依托昆山现有职业院校,紧密结合全市产业行业企业对技能人才的要求,明确办学方向,调整专业结构,改进教学规划,实现职业院校专业、课程、师资和技能四项提升,形成一批示范专业和精品课程。大力推行各类院校学生学历证书和职业资格“双证书”制度,支持职业教育培训机构、职业院校和普通高校毕业生参加社会化职业技能鉴定或职业技能专项考核。
四是加快提高劳务协作和校企合作水平。采取走出去、请进来等方式,继续深化与人力资源丰富地区的劳务合作关系,三年再扩大100个劳务合作基地,努力实现技能人才供需异地互通、订单式培养。深入挖掘全国范围内专业设置与昆山产业特色对接的技职院校,通过校企合作洽谈、校园招聘会等双向考察形式,三年再办300个“昆山班”、企业冠名班,更加稳固地引进技职院校学生。
五是加快改进人力资源市场管理。突出“清”,年内对现有劳务派遣机构进行全面清理,年后实行重新发证许可和规范管理;突出“治”,各区镇、相关部门用2个月时间对全市无证无照劳务中介机构进行全面整治,从严打击违法行为,并形成长效管理机制;突出“疏”,到明年上半年,各区镇基本建立人力资源公共服务平台、社区服务网点,疏通人力资源向企业的直通渠道;突出“管”,结合诚信服务体系建设,加快建立企业、职工诚信档案,促进人力资源规范管理。
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