张家港市人社局倾力打造五大信息网络服务平台

    近年来，张家港市人社局紧紧围绕推进城乡民生保障工程建设要求，坚持“人为本，心为民”的人社服务品牌理念，全力打造五大信息网络平台，人力资源和社会保障经办业务的工作效率、工作质量、社会满意度和依法行政工作能力得到了明显提升，从而扎实推进了民生保障工程建设进程，用“心服务”赢得了百姓“心感动”。
    一是15分钟公共就业保障服务网，实现百姓在家门口择业。就业是民生之本。近年来，张家港市人社局从百姓关注的就业问题入手，围绕服务个性化、办事效率化的要求，努力在政务信息公开形式和提供公益性特色服务上下功夫，搭建覆盖城乡的“15分钟公共就业保障服务网”，让百姓在家门口就能享受到更加周到、完善、便捷的公共就业服务。
张家港市人社局在各镇（区）设立劳动和社会保障所，在社区（村）建成劳动保障服务站，每站至少配备1名劳动保障专管员，形成了城乡一体、平台到村、联系到户、服务到人的公共就业服务。在全市各镇建立人力资源分市场，与市人力资源市场实现信息同步和共享，通过分市场为劳动者提供政策咨询、求职登记、职业指导、岗位推荐等“一条龙”就业服务，使农村劳动力与城市居民一样充分享受到各类求职服务。除了有形市场，该局还大力建设无形市场。该局在社保服务大厅、各镇（区）劳动保障所、各村(社区)劳动保障服务站等服务窗口设置了300台信息自助服务终端机。求职者使用身份证或市民卡便可登录该市联网的职业介绍系统，浏览企业招聘信息，选择符合自己需求的岗位工种，直接打印推荐介绍信，实现自助求职。在市区长途汽车站和世纪广场，大型LED屏特别引人注目。从早上7时到晚上10时，屏幕上滚动播出企业用工信息、企业招聘信息和最新公共就业服务宣传等信息，这是该局今年新推出的特色化服务。
    二是社会保险经办业务“e化”信息网络，实现足不出户办社保。近年来，张家港市人社局不断推进城乡社保制度改革，顺利实现了社会保险“统筹城乡、覆盖全民”的目标，为让惠及老百姓的社保政策落到实处，社保基金管理、民生待遇保障等社保经办业务在阳光下运行，该局创建了社会保险经办业务“e化”服务模式，建立了以社会保险网上申报平台为基础的社保网上办事大厅。参保单位可直接通过网络申报人员增减和缴费基数，及时了解本单位参保人员的基本信息、具体缴费明细、当月审核单等信息，让参保单位足不出户即可办理相关业务。截至目前，已有1169家单位开通社会保险网上申报业务，涉及参保人数30余万。通过网络和“社保通”短信平台，参保人员还可直接查询养老、医疗个人账户信息。与此同时，该局还建立基层信息网络服务平台。将原城保、农保、被征地农民信息系统进行全面整合，建立了一套科学规范的业务操作流程和延伸至镇、村、社区的社会保险经办业务信息平台， 将人员参保续保、单位缴费基数申报、灵活就业人员参保险种选择、信息查询等多项业务下延至镇、村、社区，构建了较为完善的“数据向上集中、服务向下延伸”的社保经办体系。
    三是医疗保险立体监管平台――整肃医保刷卡乱象。其一是建立医保定点医院数据监控系统。充分利用信息系统，强化数据分析，通过技术控制，对各定点医院住院总费用、医保支付费用、住院总天数、住院总人次、药品占比、住院自付比、人均住院天数、住院平均人次费用等各项指标进行监控和考核，切实采取措施控制费用增长。其二是建立医保定点零售药店药品进销存监管信息平台。将药监局药品进销存系统、人社局医保结算系统以及国税局的***管理系统进行整合，建立医保定点零售药店进销存监管信息平台。通过介入条形码扫描管理系统对所有进货、销售、库存发生情况进行实时记录，实现对医保定点零售药店药品、保健品、医疗器械流通情况的全程监管。其三是建立医保定点零售药店远程实时监控系统。在该市所有的医保定点零售药店安装监控***头，张家港市人社局可通过监控设备，实时监控和监听参保人员刷卡、取药的全过程，当前端监控设备离线时或监控过程中发现异常行为时可远程提醒或通过短信等方式通知定点零售药店，实现对各定点零售药店远程实时监控。
    四是三级劳动监察网格信息平台，促进劳动关系更和谐。依托市、镇、村（社区）三级劳动监察网格优势，张家港市人社局通过细分网格、履行信息化管理等有效措施，顺利搭建起覆盖所有用工单位，包括“信息管理、日常巡查、书面审查、专项检查、案件办理、诚信管理、数据统计与报表、书面报告、信息采集和反馈、隐患排查和预警、简单劳资纠纷调处、工作提示”等内容的高效便捷、全面监控的管理平台。 2012年，该局参照《苏州市劳动关系与监察机构“创先争优”暨两网化管理工作考核办法》，结合该市实际，重新修订了网格管理目标考核办法，。建立健全了重点企业联系制度、劳动关系预警分析制度、劳动关系运行情况通报、两网化工作通报等工作制度，落实三级劳动保障监察网格化工作体系，充分发挥劳动监察三级网格前哨、屏障、触角功能，及时传递劳动关系运行信息。2012年，通过劳动监察三级网格，该局完成书面审查5693户，同比上年度递增9.2%。划入网格***59户，通过信息网络的建立完善，劳动关系预警、劳资纠纷基层调解等制度得以顺利落实。张家港市南丰、金港网格被推荐为“省级示范网格”、南丰镇被推荐为“省级示范网格”中的“十佳网格”。
    五是构建12333咨询服务网，架起服务连心桥。近年来，张家港市人社局把构建“12333”为主体的信息服务平台作为一项为民服务的实事工程来抓，以进一步提高业务经办能力，提升服务水平。利用现代通信、信息技术建立的12333服务平台，将人力资源和社会保障法规政策、业务信息、办事流程统一整合，建立了较为完善的政策法规库、业务规范库、信息查询库。除了热线电话，张家港市人社局还在网站上开辟“12333咨询专栏”，实时回复网上留言，对于咨询、投诉，该局都在第一时间进行回复，极大地方便了广大网民朋友。据统计，两年来，张家港市12333咨询服务中心已提供咨询服务51530件，实现了实时查询、业务办理、举报维权、辅助决策等功能。自2011年4月“12333咨询专栏”设立以来，该局共答复网上留言近5000条。耐心、优质、高效的服务赢得了群众广泛赞誉，不少人通过电话或网上留言的方式表示赞赏。
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