昆山市五大突出强力推进人才特区试点工作

    自2006年初，江苏省委、省政府批准昆山为省“人才特区”苏南试验点以来，昆山市始终坚持以推进经济社会转型升级和建设创新型城市为目标，大力实施人才强市、人才生根战略，不断创新思路、创新举措、创新实践，12项试验课题有序开展，全市大专以上人才总量超过20万人，具有高级职称或研究生以上学历人才近3000人，13名国家“千人计划”人才和30余名省各类高层次人才在昆创新创业，人才贡献率达31%以上，位居全省县市首位。
    一是突出政策引才。出台《关于加快优秀人才引进与培养的若干政策》、《关于引进领军型创新创业人才计划的实施意见》和《关于大力实施人才生根战略的意见》,按年度一般预算收入的1%，设立优秀人才专项资金，两年来共评定昆山市高层次领军型创新创业人才（团队）49名，颁发奖励资金超1亿元；评定首批昆山市政府人才津贴资助对象558人，今年资助对象预计将超过800人。最近又出台了《昆山市中长期人才发展规划纲要（2010―2020）》，明确目标要求，加强宏观引领，进一步巩固和扩大人才工作的强大政策优势。
    二是突出活动引才。以“创新创业”为主题，不断丰富招才引智活动的形式和内容，连续10年举办百所高校昆山行活动，与近半数“985”和“211”工程院校签署全面人才合作协议，2009年成功升格为国家级合作项目；成功举办“昆山杯”全国大学生优秀创业团队大赛，吸引了来自29个省（市、自治区），636所高校的4154支团队参赛，为冠军团队颁发100万元重奖；从2009年开始，连续3年举办清华大学“昆山周”系列活动，合作举办“昆山杯”第12、13、14届清华大学创业计划大赛；连续4年举办著名高校研究生暑期昆山社会实践活动，每年百名以上研究生来我市进行技术攻关和项目对接，人才昆山的知晓度和美誉度持续提升。
    三是突出服务引才。加快推进100万平方米人才公寓建设，推进国际学校、高级社区、高档消费、高层次娱乐设施建设，保障高层次人才物质和精神需求。同时，成立优秀人才服务中心，完善人才服务网络，最大限度地为人才提供便捷、高效的出入境、落户、家属安置、子女就学、医疗保健、社会保障等各项服务，并大力表彰宣传在技术、研发、管理等方面做出突出贡献的创新创业人才，营造尊重知识、珍惜人才、鼓励创新的浓厚氛围，激发人才创新创业潜能。
    四是突出全球引才。将人才国际化作为昆山“人才特区”建设的重点，不断加大海外招才引智力度，在美国波士顿、日本东京、德国杜塞尔多夫设立三个海外人才招聘工作站，多次举办海外“昆山日”、“百名海外高层次人才昆山行”、“百名留日博士昆山行”和苏州国际精英周昆山专场等活动，持续提升昆山市海外聚才的强磁场效应。同时不断巩固和拓展境外培训基地，加快本土人才国际化进程，加快推进花桥“国际商务人才特区”建设。
    五是突出市场引才。按照十七大提出的“建立统一规范的人力资源市场”的要求，积极探索人才市场、劳动力市场和毕业生市场“三场合一”的运作模式，建成昆山人力资源市场，完善人才引进的市场配置机制，建立健全覆盖全球主要人才集聚区的人才引进网络。2008年，昆山人力资源市场被中国人才交流协会评为优秀理事单位，并被增选为常务理事单位，是45家常务理事单位中唯一一家县（市）人力资源市场。
    昆山“人才特区”试点经过5年运作，对人才工作的最佳模式、政策体系、环境建设和运行机制进行了积极探索，取得了一些阶段性成效。下一阶段，昆山市将按照“新城市、新产业、新人才”目标要求，进一步加快推进省“人才特区”建设，主动出击争抢人才，着力打造招才引智新亮点，推动形成长远发展新优势。一是抓尖端突出合作。树立“不求所在，但求所用”理念，团队引进与核心人才带动引进相结合，通过“院士工作站”、“博士后工作站”等平台建设，柔性引进符合新兴产业发展的尖端科技人才。二是抓高端突出引进。树立“以用为本，才为我用”理念，充分发挥人才政策的激励作用，发挥科技园区、特色产业基地、科研院所、重点企业的主体作用，强化海外高层次人才招聘站功能，吸引国内外知名猎头机构，加快建设高层次人才信息库和引才目录，大力引进经济社会发展和产业转型升级急需的紧缺型人才。三是抓终端突出服务。树立“引才引心、拴心留人”的理念，将优秀人才服务中心向人才密集区延伸，建立健全优秀人才住房、医疗、家属安置、子女就学等绿色通道长效机制，贴身解决人才工作、生活难题。积极组织人才联谊活动，在增进交流中掌握人才需求、做好人才工作。


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