苏州市国际职业资格比照认定职称资格办法(试行)政策解读
出台背景:近年来,随着外向型经济的迅速发展,苏州集聚了一大批海外人才以及具有海外学习工作背景的留学回国人员,这些人才与本土人才的职业发展经历不尽一致,存在着两个问题:1.目前对海外人才缺乏合理的职称评审渠道,现行职称制度不能对其海外专业技术工作积累进行认可,与其发展轨迹不能契合;2.对国际职业资格缺乏权威认可,目前国内尚无权威机构对国际职业资格水平进行认定。在此背景下,按照《关于推进企业职称工作改革的若干意见(试行)》(苏府办〔2017〕 95 号 )文件要求,苏州率先以国际职业资格与职称资格的比照认定为切入点,对职称资格与国际职业资格的有效衔接进行探索研究。
创制过程:前期我们对国家、省、市的职称文件进行了梳理,对职称和职业资格工作实际情况进行了现状分析,从研究的可行性、操作性等方面考虑搭建研究框架。通过文献研究、网络检索、比较研究等方法对国际职业资格进行搜集、整理、分析和归纳总结,前期共收集了184个国际职业资格。经过搜索和整理后,从权威性、 通用性、 标准性等方面对国际职业资格进行两轮鉴别筛选,并对筛选出的国际职业资格的详细认定条件进行描述,给出了建议对应的职称资格。通过组织专家研讨,比较研究,我们从第一批搜集的国际职业资格中选取了79个工程技术类国际职业资格,制定了《苏州市国际职业资格比照认定职称资格目录(2017年)》。同时,结合实际,在全国范围内率先出台了《苏州市国际职业资格比照认定职称资格办法(试行)》。
主要内容:《苏州市国际职业资格比照认定职称资格办法(试行)》包括6个部分内容。主要突破在于:取得国际职业资格证书,且在苏州从事相关专业技术及管理工作的人员,在符合学历资历等申报条件情况下,可以直接认定相应的职称,不用再参加逐级评审。比如研究生毕业后从事相关专业技术工作满7年,并且取得相应的国际职业资格证书可以直接认定高级工程师。
出台意义:我市率先出台《苏州市国际职业资格比照认定职称资格办法(试行)》具有重大意义,一是对国际上比较权威的国际职业资格进行研究收录,将国际职业资格纳入职称体系,从而提高职称体系的完整性;二是,打破常规,海外人才可以直接认定相应的职称资格,以国际化视野吸纳集聚人才,更好的服务苏州经济社会发展;三是,鼓励苏州引进国际职业资格培训机构,加强我们对国际职业资格的评估和鉴定,并积极引导苏州专业技术人员参加国际职业资格培训,与国际接轨展。
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