苏州市人社部门有效开展城乡劳动力企业内培训工作
开展城乡劳动力企业内培训工作,有助于挖掘和提升现有劳动力队伍的技能与素质,推进技能人才队伍不断壮大,从而更好地适应经济社会转型升级发展的大局。2012年以来,苏州市人社部门根据苏州市经济发展、产业结构调整的大局和推进充分就业、素质就业的需要,紧密围绕“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标,积极鼓励企业大力开展城乡劳动力职业技能企业内培训,实施了城乡劳动力技能培训与就业岗位对接试点项目,不断提高劳动者的职业技能水平,取得了显著的成效。2012年,苏州市区共有29家企业开展技能提升培训工作,培训共计7331人。其中获国家职业资格初级证书的有1702人,获中级证书的有99人,获高级证书的有19人,国家职业资格证书占总人数的24.8%。财政补贴资金共计224.5万多元。培训涵盖了多个岗位(工种),培训合格率为95%。苏州市人社部门的主要做法有:
一是出台政策文件,进一步规范企业内训工作。根据市里相关文件的精神,苏州市人社部门相继出台了《关于苏州市区开展城乡劳动力职业技能企业内培训的实施办法》、《关于认定2012年度苏州市区开展城乡劳动力企业内培训定点企业名单的通知》、《关于苏州市区开展城乡劳动力职业技能企业内培训的操作流程》等有关政策类和操作类的文件,进一步明确规定了培训对象、实施培训的主体、培训形式、补贴流程、监督和管理等方面的内容,同时对未达到认定标准的申报企业和未有效完成内训任务的企业明确了筛选淘汰机制;并对考察认定、制定计划、考核发证、信息输入等内容作了详细要求,为进一步规范操作流程。
二是加强监督管理,进一步提高培训质量。首先是加强培训过程的管理,定期或不定期到定点企业对培训情况进行抽查,对不符合培训要求的定点培训企业,发出整改通知要求改进,其后再进行***抽查,对各企业培训过程进行督促管理,确保职业技能培训的质量。2012年,对所有开展企业内训的企业都进行了不定期抽查,电话***123次。其次是加强结业考试的管理。市人社培训指导中心努力克服困难,根据企业的时间安排,经常在周末或晚上派工作人员进企业进行巡考,严格监督考试全过程。2012年共监考137场次,共5529人。针对少数企业没有按照文件要求对员工组织考试的情形,取消了这些企业申报政府补贴资金的资格,强化了对补贴资金使用的监管。再次是加强实名制信息系统管理。通过市人力资源和社会保障一体化信息平台,对培训学员的身份证号、培训时间、培训专业(工种)、获取证书等信息进行严格管理,确保信息准确,保证资金使用安全。
三是创新培训方式,进一步展现培训特色。在市人社部门的指导和帮助下,许多企业与时俱进,通过多样化的方式提升培训质量。苏钢集团有限公司开展的“五位一体”员工技能素质提升工程建设、晶端显示精密电子(苏州)有限公司的多元化培训、江苏中融外包服务有限公司的特殊岗位技能培训等,均从企业实际需求和员工的发展出发,通过技能比武、技术攻关、讲座、学习会、课堂授课、拓展活动等多种培训方式,提高了员工参与培训的积极性,有些企业还建立了员工培训、学习、考核、晋升一体化的激励机制,从而最大限度地凝聚了技能员工的智慧和力量,培养和造就一大批与企业战略目标相匹配的技能人才队伍。
四是就业稳定率提高,进一步增强培训实效。通过参与由人社部门组织的企业内培训工作,许多单位已经开始享受到实效。例如,迪睿合电子材料苏州有限公司通过定期或不定期地实行岗位轮换,不仅使得掌握多种技能的员工,其收入、待遇明显高于普通员工,同时,培训后的多能工的离职率比普通员工的低2~3个百分点左右。苏州万达百货有限公司营业员通过企业内训后,员工稳定性明显增强,每月离职员工人数较之往年大幅减少,专柜空岗现象较2011年减少50%。苏州路之遥科技股份有限公司员工的离职率由原来的7.5%下降到6.5%。苏州市第一百货商店有限责任公司通过培训后,收银员岗位技能和和客户整体满意度进一步提升。
下一步,在现有工作取得成效的基础之上,苏州市人社部门将积极总结经验,进一步做好企业内培训工作:一是要充分认识到企业内培训工作的重要性。二是努力提高企业内培训的针对性和有效性。三是进一步加强监督管理保证资金安全运行。
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