苏州独具特色的电子社保模式为全国提供了经验和示范

               近年来，苏州积极克服经办力量不足、场地限制等困难，充分借助现代化电子手段，努力打造全方位、立体式、多样化公共服务平台，形成了独具苏州特色的“电子社保”模式，为全省乃至全国提供了示范。日前，国家人社部副部长胡晓义专门批示，要求在全国推广苏州“电子社保”经验，并将其作为下一步在全国范围评比“电子社保”示范城市的重要标准。
    数据显示，2012年末苏州市参加和享受城乡养老保险达754.23万人，参加城乡社会医疗保险824.67万人，各类退休人员按月享受养老待遇覆盖率达100％。与之相对应的是，苏州市社保经办人员力量不足，2012年底我市社保经办机构人均服务比次为1：24029，远高于同期全国水平。服务对象和业务量几何级数扩大，不断倒逼苏州社保经办加速转型升级。经过多年探索实践，苏州突破了传统柜面经办限制，现已建成集网上申报、网上异地转移、网上异地就医等“八网”功能于一体的新型“电子社保”经办模式，社保经办能力得到显著提升。与此同时，我市还不断扩充“电子社保”外延，实现了“同人同城同卡同号”，城乡各类参保人员全部纳入电子信息网络之中，通过建立与税务、工商、审计等部门的人社信息网络共享平台，有效实现了多项业务“一窗式”办结。
    网上申报――全天在线。参保单位经办人员足不出户即可随时随地办理人员增减、数据查询等社保业务，减少了来回奔波和排队等候时间，也缓解了社保经办机构人手紧、业务量大的矛盾，经办效率大大提高。截止2013年7月底，签约加入网上系统的单位已有8147家，涵盖参保职工78.89万人。
网上转移――大市漫游。参保人员办理苏州大市范围社保关系转移接续手续无需来回奔波，全部参保数据通过网络在全市范围内及时转移和无障碍交换，有效规避了传统手工录入的人为差错，开创了“人员未到，标准化数据先到”的先河。截止2013年7月底，苏州大市网上转移平台经办达到176139人次。
    网上异地就医――方便快捷。在全省率先完成医疗费用联网结算，通过异地就医结算平台实现数据交互和审核，使大市范围内异地就医的参保人员在就医地按照“参保地政策”、“就医地目录”审核和报销就医费用，避免往返奔波。目前，苏州大市范围内已有7***2人办理了异地就医登记手续，发生异地就医结算费用 19809人次，共计金额3638万元。
    网上属地管理――人性关爱。全省首创信息系统、管理服务同时到位的网上属地化管理模式，彻底打破了社会化管理服务中地区和条块管理限制，让异地居住的企业退休职工享受到居住地同等的社会化管理服务。截至目前，全市已有2.2万人办理相关手续，其中苏州市区退休在县市居住办理手续的有2万人，社区走访慰问和发放联系卡均达到100%，并全部实行网上异地资格认证。
网上资格认证――无声有情。苏州各市社会保险经办机构通过访问异地业务交互平台，即可轻松共享企业退休人员资格认证结果，使退休人员不用再来回奔波于居住地和参保地，每年只需在规定时间至居住地社保经办机构“报到”一次就能完成资格认证，大大简化了手续。2013年，全市已上传异地居住人员协助认证通知信息2.2万人，认证率达100%。
    网上银行――优质高效。社保经办机构搭建社银平台，与金融机构通过网络进行安全信息交换，涵盖了社保所有业务环节的费用征收、待遇支付、基金下拨等收支业务。截至2013年7月份，社银平台实现征缴1969974笔，涉及金额121523万元；实现支付3616192笔，涉及金额853979万元。
网上待遇支付――安全提速。与银行合作积极借助科技手段，通过网络渠道支付生育津补贴、亡故待遇等社保待遇。此举不仅提升了社保经办效能，缩短了社保待遇发放周期，而且也为社保基金全程实时监控检索了一条新路。2013年截止到7月底，“网上支付”已实现累计成功支付8702人次，累计支付金额达9484万元。
    网上公共查询――均等普惠。包括市社保中心网站、触摸屏查询系统、LED大屏显示、自助打印系统、“社保通”短信服务、云媒体电视《苏州人社》栏目等六位一体公共查询项目，其中今年7月份与苏州有线合作开发的云媒体电视《苏州人社》栏目正式上线运行，苏州城乡居民在家通过电视即可查询人社相关的最新动态，还可自助查询社保对账单等信息，享受高效便捷的公共服务。

       

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