多措并举苏州市劳务派遣行业整治初见成效
今年上半年以来,为深入贯彻落实《劳动合同法》等新法新规,促进劳务派遣行业依法用工,维护劳务派遣职工的合法权益,苏州市多措并举开展劳务派遣行业的专项整治工作。全市共检查劳务派遣企业115户,对22户存在违法行为的企业依法进行了查处,其中对已经查实存在严重违法行为的6户单位进行了行政处罚,处罚金额12.92万元,为80名职工补发工资报酬2.26万元,为7282名职工补申报社会保险费金额695.17万元。
在开展劳务派遣行业集中执法检查的同时,苏州市依托多种载体、利用各种形式、采取多种途径,开展了新法新规的宣传活动。先后向劳务派遣企业发放了公开信;在报纸、局网站、政务微博开展了新《江苏省劳动合同条例》解读;举办了新法新规培训班12期,培训单位1340户,为1225名企业负责人及人力资源管理人员进行免费“充电”;分两次召开了劳务派遣企业代表座谈会;开展了新法新规进企业、进广场、进集宿区;联合工商、税务、工会等部门开展“农民工学法活动周”活动,增强职工的维权意识。期间,苏州市指导服务劳务派遣企业125户,用工单位143户,完善规章制度108份,规范劳动合同6856份,规范劳务派遣协议134份,对118户用人单位的职工名册予以了规范。
针对专项整治工作发现的问题,苏州市充分发挥劳动保障监察“两网化”管理体制的优势,进一步强化劳务派遣工作的长效工作机制:
一是建立劳务派遣企业主动报告制度。督促劳务派遣企业定期向当地人力资源和社会保障部门报告与被派遣劳动者订立、履行劳动合同、办理社会保险登记以及与用工单位订立、履行劳务派遣协议等法定义务情况,进一步强化对劳务派遣单位分类监管,实现对劳务派遣企业的全面、动态监管。
二是建立劳务派遣企业约谈制度。对发现劳务派遣企业存在违法行为或存在重大信用风险需要警示改正的,由劳动保障监察机构对劳务派遣企业主要负责人进行约谈,督促劳务派遣企业在从事派遣活动业务中严格自律、守法经营、履职尽责。
三是健全劳务派遣企业备案制度。要求劳务派遣企业依法建立职工名册,及时到当地人社部门办理劳动用工备案手续,并定期对本地区的劳务派遣情况统计汇总分析并逐级报备。
下一步,苏州市将进一步结合劳务派遣行政许可管理办法,加大对劳务派遣企业的审批管理、日常监管和清退机制,通过对劳务派遣企业实施行政审批、分类管理、诚信等级管理、年度培训注册、重大违法行为公示制度等措施,建立健全劳务派遣企业管理制度,促进劳务派遣企业诚信经营,依法用工。
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