苏州市人社部门多举措强化社保基金财务监管工作

               苏州市人社部门主动回应人民群众对于社保基金安全的日益关注，高度重视财务统计基础工作，不断创新管理、完善规范，着力提升相关工作的精细化和规范化水平，在确保日常保费征收及待遇支付有序推进的基础上，做好社保基金预决算和财务监督工作，取得良好的成效。近日，在江苏省社会保险工作会议中，苏州市企业养老财务报表工作继2010年、2011年后第三次获得全省一等奖；同时，苏州市人社局被江苏省人社厅评为“社会保险基金网上监督推进年活动”二等奖。苏州市人社部门的主要举措有：
    一是建章立制，建立完善长效工作机制。苏州市各地均成立社保基金监管领导小组，根据苏州市社保基金管理的具体情况，明确职责分工，确保落实；为确保相关工作的开展，苏州市人社局组织制定了严格的工作方案，编制了包括社会保险行政行为、社会保险经办行为和监督检查违法行为查处等四大部分74项的《社会保险基金安全使用与管理规程》，印发了《基金监督机构网监工作职责》等10项规定，对《网络监督督办通知书》、《网络监督电话记录》等表格表式进行整理，形成较为完善的制度体系和操作流程。
    二是规范管理，实现业务财务一体管理。苏州市人社部门编印了《苏州市社会保险业务财务数据对应表》，按照分账核算的总体原则，以部、省规定的会计科目设置为基础，结合苏州社保的经办实际，对“企业养老，机关养老，基本医疗”等15个帐套及会计科目进行规范性设置，全面梳理完善社保业务经办涉及的1800条业务财务对应项目，明确了对应原则，并通过金保工程的上线实施，在业务操作中更加紧密地实现了业务流、财务流数据的无缝对接，率先在全省实现了“分账核算、一体管理”的新模式，提高了基金管理的可控性和规范性。
    三是数据比对，高质量完成统计报表上报。根据部省及全市统一的报表制度，严格填报要求，规范指标口径，明晰数据来源，按季做好全市季度报表汇审工作，切实加强财务、统计报表管理工作，在及时性、准确性、完整性上进一步提高；市社保中心在金保工程上线期间克服各种困难，以部省月度季度统计报表为基础，制定合理业务收支、统计数据核对方案，按时提交报表数据核对情况，逐一核对每个数据指标项，确保数据真实准确
    四是动态监控，实时掌握基金运行现状。依托苏州市金保工程，完成社保基金业务与财务数据的一体化对接，增强基金实时管理分析的能力；同步更新了用友R9财务核算系统，实现市本级与区级社保在同一财务系统里进行账务处理，把财务管理工作从记账、算账、对账的“事务型”工作转型为事前、事中、事后全方位监督的“管理型”；科学预测、准确核算，加强年度各险种基金预算，并在全年运行过程中加以实时监控；完成两部决算报表，确保业务、财务数据一致；积极配合开展全国社保资金审计，从收支方式、经办模式、账户管理、制度规范、内控建设等方面认真自查整改，完善财务基础建设。同时积极开展联网监管，有效防范各种风险。各地配备专职和兼职的网监人员，对社保基金预警信息及时处理，使监管工作有序稳步开展，为全市基金安全保驾护航，稳步推动社保基金网络监控体系的全面建立。        

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