我市切实加强特殊工时审批工作取得实效

               2012年以来，我市切实改进特殊工时工作制的审批管理办法，开展了一系列宣传、指导、服务工作，收效明显。全市2012年共审批1089户企业实行特殊工时工作制，与去年同期审批户数基本持平，涉及职工41.74万人。近年来，未发生一起因特殊工时工作制审批不当而引发的行政复议或行政诉讼案件。在实行特殊工时工作制的过程中，企业选择了适合自身的工时制度而提升了劳动管理水平和工作效率，职工的民主权利和合法权益也得到了有效维护，劳动关系因此更加和谐，实现了新形势下劳资两方的双赢局面。主要举措有：
    一是以宣传讲解为先导，提升服务水平。我市多次编印用人单位申报特殊工时工作制的问答手册、指导手册，2012年以来累计印发4000余册，充分发挥劳动保障监察协理员贴近企业的优势，下发到网格内各用人单位，同时将特殊工时审批流程图和报审须知上墙公告，更新人力资源保障网相关资料，方便用人单位掌握申报流程，有针对性地准备申报材料。同时每月定期将审批的特殊工时工作制企业名单在人社部门网站上公布，方便广大职工查询和监督。
    二是以走访座谈为手段，加大指导力度。将特殊工时工作制相关规定列入劳动保障监察协理员的考试大纲，组织协理员向企业专题宣讲，开展重点联系企业走访座谈活动。同时对于不符合申报要求和适用范围的企业，适时召开答复会、沟通会，协调有关部门一同为***企业工时难题建言献策，指导企业依法规范用工。如太仓在各中队增设特殊工时政策咨询服务受理窗口，多次召开劳动保障部门与企业双向沟通会。
    三是以改进管理为突破，提高审批效能。设计了《执行和预计实行综合计算工时工作制情况统计表》，表格中将每个岗位每月加班和调休的时间予以细化，全面呈现了该企业在一个月、季或年周期内不同岗位内职工忙闲的分布情况，以此作为该企业能否批准实施综合工时的重要依据。同时根据局金保工程统一设计的要求，对特殊工时模块重新进行了梳理和规划，修订并组织讨论了特殊工时工作制审批管理窗口的需求，以期更大幅度地提升审批效能。
    四是以监督管理为重点，形成长效机制。牢牢把握审批三环节：“事先明确条件，事中指导服务，事后加强监管”。在审批指导服务的过程中发现企业存在工时方面的问题，及时请劳动监察部门介入，帮助、督促企业整改。同时要求劳动保障监察机构在查处涉及工作时间违法的劳动监察案件时，将案件查处情况及时通过联系单反馈给特殊工时审批经办机构，并形成长效动态监管机制。






       

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