立足三个坚持五大转变奋力推动全市人力资源社会保障工作实现新跨越

    今年以来，面对国际国内复杂多变的宏观环境，我市人力资源社会保障部门准确把握新形势下面临的机遇和挑战，不断增强工作紧迫感和责任感，切实把“稳”和“快”贯穿始终，变压力为动力，化挑战为机遇，上下联动奋力推进各项工作，主要工作指标均实现了“时间过半、任务过半”的喜人态势。7月14日，我局召开半年度工作会议，在总结分析上半年主要工作实绩基础上，认真探讨当前重大发展问题，力争在创新驱动下推动全市人力资源社会保障工作取得新跨越。局领导班子、副调研员、各处室和直属单位负责人等50余人出席会议。
    回顾上半年工作，我市人力资源社会保障保障紧扣产业转型升级和率先基本实现现代化目标，始终坚持“人才优先、民生为本”工作主线，各项工作平稳有序运行，不少创新举措持续走在全省乃至全国前列。上半年，全市共引进各类人才5.7万人，培养高技能人才17260人，2012苏州国际精英创业周、赢在苏州”国际精英海外系列创新创业大赛、“海鸥计划”等人才品牌活动效应进一步凸显。全市新增就业8.2万人，城乡就业困难人员实现就业4.07万人，免费培训城乡劳动者19.6 万人，城镇登记失业率控制在 2.67 %。五大社会险种参保人数持续增长，全市城乡社保覆盖率达到99%，基金征缴率巩固在99%。全市劳动关系持续保持和谐稳定局面，各类群体性事件超前预警并有效处置，主动监察检查用人单位7823户涉及劳动者224.59万人，接处劳动人事争议案件16078件，仲裁调解和撤诉案件占总数的75.4%。与此同时，工资收入分配、人事制度改革、社会管理等各项工作也取得了全新进展。
    会上，王庆华局长充分肯定了我局上半年主要工作成效，并提出要立足“三个坚持、五个转变”超前谋划下半年工作思路。一是在工作目标上要始终坚持人才优先、民生为本工作主线。进一步强化宣传、加深理解，切实做到融会贯通。二是在工作举措上始终坚持创新引领，优质高效。即人力资源从追求供求平衡向优化结构转变、社会保障从完成城乡一体化向注重特惠转变、收入分配从引导性调控向强化激励约束转变、劳动关系从监察执法向预警预防转变、工作理念从注重制度创新向精细化管理转变。三是在工作成效上要始终坚持创新争优、领先率先。最后，王庆华局长强调下一阶段各部门在相互借鉴、努力创新的同时，着重突出抓好三方面工作：
    一是超前谋划，精心组织好事关创新的调查研究。要把调查研究作为了解民情、掌握民意的具体举措，立足部门职能，高起点谋划创新探索，积极围绕就业政策、社保待遇梯度安排、高技能人才培养模式等新问题大力开展调查研究，加强信息收集反馈工作，积极寻找不足之处和应对举措，全力以赴做到“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”。
    二是要抢抓机遇，创新推进事关全局的重点工作。围绕全局中心工作，突出重点统筹推进各项重点工作。在人才建设方面，要进一步完善各项人才服务制度，建立健全长效管理机制，努力打造全方位立体式的人才服务优质品牌。尤其要高度重视高技能人才培养工作，通过多层次开展各类技能竞赛、持续发挥公共实训基地引领作用、充分调动企业内部培养积极性等有效举措，全面提高全市广大劳动者职业素质和技能水平。在社保工作方面，要以“两大并轨”为契机加紧推进全市城乡社会保障一体化建设，重点推进“重病大病人员百分百获得较高水平医疗救助”等工作，努力解决因病致贫现象。在劳资关系和谐稳定方面，要注重强化政策制度的前瞻性研究，逐步健全完善重大行政决策事项专家咨询论证制度、决策风险评估机制和重大决策后评估制度。准确把握当前信访稳定工作面临的新形势，畅通信访渠道，高度重视稳慎做好“寒山闻钟”论坛等工作，全面提升预防和化解矛盾的能力。
    三是提升内涵，夯实巩固事关发展的基础建设。要围绕“助企解忧、惠民服务、项目绩效、服务提质、品牌引领”五大行动计划，进一步转变作风，创新举措，优化服务，提升效能，全面提升整体服务质量和水平。尤其要整合集中优势资源、强化人员力量，全力推进金保工程建设，从而进一步提高全局工作效率和为民服务形象。要大力完善党风廉政建设和反腐倡廉工作机制，加强内部监督和社会监督，确保行政权力洁净运行，全面树立人力资源和社会保障干部风清气正的良好形象。        

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