市人社局六项措施大力构建人力资源市场新秩序

               春节后是企业大量招工和农民工大量外出务工的高峰期，为营造公平、竞争有序的就业环境，市人社局、公安局、工商行政管理局、市容市政管理局四部门从2月13日起，在全市范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，积极采取“六项措施”，对扰乱人力资源市场秩序等违法犯罪活动实施打击，努力构建人力资源市场新秩序。
    一是强化组织领导，加强监督检查。成立清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组，负责协调各地各部门统一行动，指导督促各地开展专项行动，并对重点地区派驻督导组，强化组织协调，加强监督检查，明确目标，落实工作任务，确保专项行动顺利开展。
    二是注重宣传引导，营造良好氛围。将宣传引导贯穿于专项行动始终，集中组织开展法制宣传活动。发挥报刊、电视、网络等各类媒体的力量，营造良好的舆论氛围。在宣传中，注重引导用人单位转变招人、用人、留人观念，加强人文关怀，引导劳动者转变择业、就业观念，正确表达利益诉求。
    三是加强网格排摸，实施动态监管。充分利用劳动保障监察网格化管理的优势，加强对网格内职业中介机构情况进行全面排摸，全面掌握辖区内非法职业中介机构分布状况，为有效开展集中专项行动打下坚实基础。
    四是加强部门联动，提高综合治理。联合公安、工商行政管理和市容市政部门，组成联合检查组，统一行动，分工协作，对重点区域和场所开展实地检查和整治，对非法职业中介机构较多和非法职业中介行为猖獗的“重灾地区”进行多轮次、不间断、滚动式集中打击，切实净化人力资源市场秩序，营造良好的用工氛围。
    五是加大执法力度，严处违法行为。对检查中的“黑中介”等非法职业中介组织，一经发现坚决予以取缔，加强对职业中介的监管，对违规经营的职业中介机构进行全面整顿，对招收大量在校学生以实习为名派遣至用工单位顶岗劳动的劳务派遣单位，将予以重点检查和严肃查处，切实维护实习学生的合法权益，发现使用童工的，依法予以严厉处罚。对“黑劳工”、“黑中介”等严重违法犯罪行为依法进行严惩，绝不手软。
    六是注重防范源头，建立长效机制。积极推行劳动保障监察两网化管理，充分发挥基层工作平台和协理员的作用，形成对职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、用人单位及劳务派遣单位招工行为全面动态监管的工作机制，落实重点企业、重点区域联系制度，把定期与不定期清理整治专项行动相结合，防止死灰复燃，从源头上防范和纠正损害人力资源市场秩序的行为。        

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