乡村是开创事业的广阔天地 江苏村官创业调查

稿件来源：苏州市人力资源和社会保障局 发布时间：2009-11-16

　　新华报业网讯  据统计，2007年以来，赴宿迁、徐州、盐城、淮安、连云港等苏北五市任职的1556名大学生村官中，已有1016人，创办、领办、合办各类项目913个。踊跃加入创业大军，成为江苏大学生村官群体的一抹鲜明亮色。

　　创业不是为了挣钱

　　涟水县陈师镇沙河村村委会主任助理嵇芳，创业缘于走村串户中听到的“抱怨”。沙河村是个典型的农业村，村民外出务工多，许多留守妇女除了阶段性的忙收忙种、做做家务外，空余时间不少。她们告诉嵇芳，自己也想出去打工赚钱，但家里上有老下有小，实在迈不开腿。“她们的话一直在我的脑子里盘旋，我总在想，怎样才能为她们做些什么？”嵇芳说，县里组织大学生村干部到镇江、苏州等地参观学习，让她萌生了一个想法：自己创业带动她们就业。现在，嵇芳的针灸专用针生产线和塑料制品厂已经让村里的留守妇女们实现了家门口就业的梦想。

　　高邮市卸甲镇虎头村主任陈普宏说，农民并不是不想富，而是怕技术跟不上、怕找不到销路、怕遇到风险，所以宁愿到工厂打工也不敢自己创业。毕业于南开大学的村官邹主东来了之后，自己先拿出5万元选好适宜当地土壤气候的蔬菜品种，又在网络上找到了订单，第一季大棚蔬菜每亩净赚3000多元，一年三季下来每亩纯利润不低于7000元！这下村民们放了心，跟着邹主东学技术，已有5户决定发展高效农业。

　　淮安市委常委、涟水县县委书记李卫平说，苏北农村之所以贫穷，在于“打工文化”盛行，农民满足于解决温饱而丧失“创业意识”。引导大学生村官创业，就是要发挥示范作用，带动农民转变观念，形成地方发展的内在动力。大学生村官也能在创业中熟悉农村，得到锻炼，建立成就感。

　　父母积蓄+各方扶持

　　与其他创业者一样，大学生村官们面临着缺资金、少项目、市场窄等难题。他们的创业资金，大多来源于父母的积蓄或各级政府部门提供的贴息创业贷款。涟水县五港镇五里村党支部书记王波刚开始创业时就是跟亲友东拼西凑了一笔钱，再联合村里大户养殖肉牛的。挣得“第一桶金”后，他办了个服装加工厂，实现了“二次创业”。铜山县郑集镇郑集村的吴依睿甚至“破釜沉舟”卖掉了婚房，还贷了一大笔款。她说：“为了扶持我创业，县里特批了10万元扶持资金，安排了养牛大户对我进行全程指导，并加入县里的肉牛合作社，我有信心能成功。”

　　***资金瓶颈，少不了各级党委、政府和部门不遗余力的扶持。在沭阳县，从财政拿、从省小额扶贫贷款里安排、协调省扶贫工作队出资，成为扶持大学生村官创业的重要手段。目前，已累计向70余名大学生村官发放创业扶贫贷款350万元、扶贫创业资金42万元。宿迁市财政紧张，也拿出5000万用作大学生村官创业启动资金，还设立500万专项奖励资金。南通市的大学生村官创业基金更是达到1个亿。今年9月，总额达1000万元的省级专项引导资金正式启动，对大学生村官创业贷款进行贴息。各地财政共设立了4.79亿元专项创业扶持资金，优先发放贴息扶贫贷款，对一些规模较大、发展前景好、辐射能力强的项目提供奖励。

　　扶持大学生村官创业，各地组织经贸、科技、农林等部门及时提供项目选择、政策咨询、技术培训、市场开拓等指导。省委组织部还会同有关部门出台了16个文件加大扶持力度。不少地方成立创业咨询团，请来大学专家教授，帮助村官结合专业特长、本村优势和市场需求选准项目。

　　铜山县委组织部部长吴昌闪说，大学生村官是未来基层干部的重要来源，创业富民是培养村官的重要手段。“培养人才需要成本，在这一点上，党委政府要舍得付出。谁有创业的志向，谁有创业的本事，我们就为谁提供广阔的平台。”

　　创业不仅仅是“当老板”

　　“创业不仅仅指创办经济实体，而应是开创自己的事业。”省委组织部常务副部长刘国中说，大学生村官到了农村，能让某项事情实现从无到有，能用自己的理念和思路引领老百姓创业，能为农民农村办实事，就是实现个人价值，就是成功的创业。

　　省委组织部有关人员指出，人才的成长有自身的规律，我们不指望大学生村官一下村就能干出惊天动地的事来，首要的是融入农村、熟悉基层，带领群众致富，为农村办实事办好事。如淮安市大学生村官带领农民开展体育健身、体育竞技活动，引导农民建立健康向上生活品质，就是另一种意义上的创业。一些大学生村官在农村普及法律，推进基层民主管理，发展农村社会事业，也是不折不扣的创业。

　　“中组部部长李源潮指出，选派大学生到村任职是培养社会主义接班人的战略举措。接班人，不应是一种人，而应是多种人，是对基层、对农村有深厚感情，对农村基层有足够了解阅历的人才。”刘国中说，为了确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，我省为大学生村官提供了七条道路，他们今后可能成长为乡镇领导，可能直接选调到省级机关，可能进入事业单位或国企，也有可能就留在农村，当一个吴仁宝式的好干部，成为一名带动农村发展、带领农民致富的农民企业家。

来源：新华报业网－新华日报

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