中国社会科学院发布社会蓝皮书称金融危机对中国就业影响为近年罕见2008年中国就业形势仍保持基本平稳

           12月15日下午，2009年 《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会在北京社科博源宾馆召开。中国社会科学院社会学所所长李培林，社会学所原所长、“三农”问题研究专家陆学艺等作了精彩的主题发言，解读中国社会形势并预测2009年社会热点。

　　会议着重分析了2008年我国的劳动就业形势，指出总体形势平稳。前3季度城镇新增就业人员940万人，完成全年目标的94%，今年的就业目标能够顺利实现，城镇登记失业率为4.5%。总供给依然大于总需求，前3季度，用人单位通过劳动力市场招聘人员474万人，求职人数490万人，与2007年同期相比，下降幅度分别是5.5%和2.6%。

　　但是需要注意的是，由美国次贷危机演变成的国际金融危机，对中国的经济社会产生了深刻的影响，其中最为突出的是对就业的影响，大批农民工因企业裁员而返乡的现象，是近十几年来罕见的。

　　从2008年全年来看，就业压力主要来自5个方面，一是以高校毕业生为主体的需要就业的青年达到历史新高；二是自然灾害造成一批企业停产；三是一批出口导向的中小企业因经营困难倒闭；四是为节能减排关闭一些高能耗、高污染的企业；五是2008年是国有企业政策性破产的最后一年。

　　2008年我国劳动关系调节成效显著，年初以来， 《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、 《劳动合同法实施条例》、 《企业职工带新年休假实施办法》等法律法规先后颁布、生效和实施。据26个省 （区、市）调查统计，上半年企业劳动合同签订率达到90%-96%。但是，也应看到与此同时劳动争议案件激增，新劳动法规面临磨合期的考验。

　　另外，2008年我国社会保障体系覆盖面扩大，保障水平显著提高。2008年上半年全国参加养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险职工人数比2007年底分别新增770万人、365万人、875万人、852万人、677万人，全国5项社会保险基金总收入6105亿元，比上年同期增长31%。

来源：中国劳动保障报

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