梁保华主持省委常委会

稿件来源：苏州市人力资源和社会保障局 发布时间：2008-09-08

梁保华主持省委常委会研究振兴徐州老工业基地的政策措施
坚持以科学发展观为指导 加快振兴徐州老工业基地  

　　本报讯 9月2日，省委常委会召开会议，专题研究支持徐州老工业基地振兴的意见。会议强调，要充分认识振兴徐州老工业基地的重要意义，坚持以科学发展观为指导，从发展中找出路，从改革中找办法，努力走出一条具有徐州特点的跨越式发展新路子，开创老工业基地加快振兴的新局面。省委书记梁保华主持会议。 

　　
　　振兴徐州老工业基地，是省委、省政府作出的关系江苏发展全局的重大决策。今年年初以来，省委、省政府组织28个部门参加的联合调研组，6次赴徐州深入开展调查研究，并考察学习了省外老工业基地振兴和资源型城市转型的经验，起草了《省委、省政府关于加快振兴徐州老工业基地的若干意见》，提交省委常委会讨论。

　　会议听取了关于加快徐州老工业基地振兴调研和《意见》起草情况的汇报。会议认为，徐州作为我省重要的资源型城市和老工业基地，历史上为江苏乃至全国发展大局作出了重大贡献。由于煤炭资源逐渐枯竭和多年形成的历史包袱较重，现在徐州面临着产业接续、城市转型和社会稳定的繁重任务，振兴徐州老工业基地，对于提升徐州在淮海经济区中的地位和作用，培育江苏新的经济增长点，带动苏北振兴，促进区域共同发展，都具有重要的意义。

　　会议指出，加快徐州老工业基地振兴，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从实际出发，坚持解放思想，深化改革开放，创新发展思路，将区位优势和资源优势转化为发展优势，走出一条跨越式发展的振兴之路。要紧紧围绕加快振兴这一目标，着力建设“两大中心”、“三大基地”、“四大产业”，努力把徐州建成淮海经济区的中心城市和商贸物流旅游中心，建成以工程机械为主的装备制造业基地、能源工业基地和现代农业基地，加快发展装备制造业、食品及农副产品加工业、能源产业和商贸物流旅游业，推动徐州老工业基地加快振兴和资源型城市可持续发展。力争经过三年左右努力，基本解决老工业基地和资源型城市存在的突出矛盾和问题，使老工业基地焕发出新的生机与活力，成为江苏新的经济增长点。

　　会议指出，要以发展和改革的思路加快徐州老工业基地振兴，科学谋划徐州城市功能提升和产业转型升级，努力实现徐州更好更大发展。会议明确了振兴徐州老工业基地的主要任务：一是坚定不移地走新型工业化道路，集中优势发展资源，调优调高产业结构，把重点突破与整体推进结合起来，把增强内生发展活力与加大政策扶持力度结合起来，把加快新型工业化进程与提高城市化水平结合起来，实现工业化和城市化的协同发展，增强徐州的经济实力，提升城市功能和辐射带动力。二是加快发展壮大徐州的主导产业，充分发挥徐工集团的龙头带动作用，着力做大做强装备制造业；充分发挥徐州农业资源优势，大力发展食品和农副产品加工业；依托现有煤电基础，进一步发展能源产业；充分发挥区位优势，大力发展商贸物流旅游业；巩固农业基础地位，大力发展现代农业，统筹城乡经济社会协调发展。三是抓住新一轮产业转移的重大机遇，加大招商引资力度，下功夫引进技术水平高、带动力强的龙头型、基地型大项目，扎实推进南北共建开发区，营造更有竞争力的投资环境，更大规模地承接国内外的产业转移，努力实现对外开放的新突破。四是围绕产业发展需要，大力建设创新创业人才队伍，切实提高自主创新能力。创新选人用人机制，强化人才激励政策，努力营造有利于人才施展才华的良好环境。会议强调，要以新的思想解放引领新一轮发展，靠改革创新增强徐州振兴的动力和活力，充分激发干部群众创新创业的主动性积极性，群策群力，攻坚克难，努力开创老工业基地加快振兴的新局面。 

　　会议研究了促进徐州老工业基地加快振兴的政策措施，重点是帮助徐州市加快采煤塌陷地和关闭破产矿山土地治理利用、推进棚户区改造、建立健全资源型城市可持续发展长效机制、支持徐工集团做大做强和徐矿集团转型转移。

　　会议强调，加快振兴徐州老工业基地，是我省统筹区域发展的战略举措，是徐州人民的热切期盼，也是全省各个方面的共同责任。省各有关部门要认真落实省委、省政府确定的支持徐州老工业基地振兴的政策措施，徐州市委、市政府要团结带领全市干部群众进一步解放思想、振奋精神、真抓实干、攻坚克难，确保省委、省政府的重大决策部署落到实处。

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