期待大学生医保的累进效应
根据2007年苏州市政府102号令,从今年9月开始推行“大学生医保”,届时在苏的大学生均可享受医疗保险。
在苏15万大学生享有医保,这与年初上海50万学生实现医保全覆盖不谋而合:遥想十年前,医疗保险刚起步始,唯有城镇企业参保职工才有医疗保险,到前几年针对无工作的退休市民和残疾市民的居民医疗保险、少儿医疗保险、农村居民“农保”、再到外来务工人员 “刷卡看病”……这一路走来,我市社会保险的脚步可谓步步夯实,直至这次在苏大学生均可享受医疗保险,真正实现了“全民医保”,实现了社保体系的全覆盖。
然而这次“大学生”医保政策的意义还不止于此。当下,我们苏州的各项事业突飞猛进,人均GDP已经突破10000美元,数字虽然是枯燥的,可数字也最能说明问题,率先小康,率先基本实现现代化――一个和谐的社会,必定是一个公平的社会,而公平是社会主义的一个核心价值取向,整合好各种社会关系,尊重劳动、尊重人才、尊重创造,而具体就大学生“医保”来说,此政策未出台前,“工、农、商”等各阶层已都有自己的医疗保险,可唯有这个“学”字还始终处在“尴尬的真空”:大学生属于成人且不属于义务教育阶段,不能享受少儿医疗保险。可同时,又因在读的身份,不能参加灵活就业人员的社保。如此这般,一个社会所起码应该具备的公平且不讲,“苏州创造”如何创造?创新型城市如何打造?苏州大学生“医保”新政,并且非但是惠及苏州籍大学生,更涵盖在苏学习的许许多多外地大学生,从而全面营造和产生我市人才的叠加和累进效应――全面打造创新型城市,首先全面打造一个各方面吸引人才来此的 “高地”政策市。
然而,犹如许多政策的推行,也需要一个推进的过程。身为大学生,一般都处在青春旺盛、得病最少的时候,有必要参加医保吗?还有,时下有的高校已经为学生参加了商业医疗保险,还有必要吗?……的确,这些都是问题。可是,差序格局,关于这个,人们往往知道是社会学中的概念:小圈子社会,差序格局,意谓一个小群体,自己保自己非常容易。可是现代社会不一样了,据数据显示,仅江苏省大学生每年发生白血病、尿毒症等重大疾病的比例就约为万分之三。而数万、数十万,甚至上百万的医疗费用,而以往大部分高校通过“国家拿一点,学校负担一点,个人承担一点”方式负担医疗费用?见多了同学生病,纷纷慷慨解囊,而即使大学生成立爱心互助基金,高校有一个生重病的大学生还好说,可一年之中要是发生多个呢?不够,远远不够了。在规定的时间参保,每结算年度内,就可以结付最多20万元的医疗费。还不够,苏州籍大学生还可按《苏州市区社会医疗救助办法》享受政府医疗救助待遇,年度最高救助达到2万元、享受实时救助,通过社会的力量,将学校、家庭的负担及时加以分解,将其负担减至最小。何乐而不为?
的确,参加商业医疗保险,这对高校缓解大学生得病发生费用的确能起一定的作用。可殊不知,作为一种国家行为,大学生“医保”,纳入社会保险更多的还是体现社会公平。这之中,除大学生、高校各缴纳40元钱以外、再其它全部由政府来 “兜底”――社会医疗保险为基本,商业保险为有益补充,这二者也是并行不悖的。而作为为大学生医保提供服务的有关具体部门来说,无赢利,在具体经办操作上,完全实现信息化网络管理体系,大学生发生费用全部由有关部门和医院具体结付,大大方便和便捷了高校。
祝愿大学生医保越走越好。也祝愿所有在苏的大学生都以最小的投入彻底摆脱对重大疾病的后顾之忧。(摘自2008年8月28日《苏州日报》B1版头条)
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