实现新格局关键在机制

           本报评论员

　　坚持党管人才原则，是***在新世纪新阶段作出的重大决策，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的内在要求，是我国人才工作沿着正确方向前进的根本保证。

　　党管人才从根本上说，就是党爱人才，党兴人才，党聚人才，就是按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。创新机制、改善环境、提供服务，不断提高人才工作水平，把各类优秀人才聚集到党和国家各项事业中来。从全国人才工作会议以来各地各部门的实践看，贯彻落实好党管人才原则，实现人才工作新格局，关键是建立了人才工作新的运行机制。

　　建立党管人才的牵头领导机制。党管人才原则赋予组织部门是牵头抓总的职能，“牵”好头，“抓”好总，首先要建立统筹全局、坚强有力的领导体制。湖北以建立领导体制机制为龙头，把人才工作相关任务和职能统筹合并，统筹考虑，有效整合，探索出统分结合、统筹有力的领导机制。这套运行有效的体制机制，坚持党委统一领导、统一规划、统一部署、统一资源、统一协调，打破部门、地域的界限，突破部门界限，超越部门利益，从而集中资源、集中力量、集中精力干事业，充分发挥引才、育才、选才、用才的最大效益。党委统一领导、组织部门牵头抓总，使人才工作由过去的各自为战到如今的板块组合、整体推进，理顺了领导体制机制，产生了“聚合”式效益，加快推进了全省的人才工作。

　　建立党管人才的统筹协调机制。党管人才是党委统一领导，相关部门各司其职的一种工作新格局。什么职，怎么司是关键。党管人才不是党委一把抓，而是在组织部门牵头抓总下，各有关部门根据自己的职能分头实施，这就要求建立党管人才的统筹协调机制。湖北省委组织部通过建立分层次的统筹协调机制，从全省宏观战略研究出发，统筹协调，分层实施，有的工作牵头协调，有的工作拿在手上抓总，合理划分任务职责，消除重复投入、多头管理的弊端。在具体工作中，组织部门牵头不包办，抓总不代替；有关部门在大局中当好配角，在局部中勇当主角，共同壮大党的人才事业。

　　建立党管人才的考核落实机制。全国人才工作会议后，各地都成立了人才工作领导小组，但工作成效不尽相同。一些地方在抓落实上措施不多、不实，没有像管干部那样措施硬，没能像抓党建那样方法多。个别地方在工作中还有畏难情绪，感觉无处下手。究其原因，主要是缺乏有效的考核落实机制。宜昌市在全国率先建立了党政主要领导干部人才工作责任制，并将考核结果纳入领导干部实绩考核的重要内容，收到了很好的效果。他们的经验证明，建立考核落实机制是实施党管人才原则的重要抓手。同时，通过科学设置人才工作的考核内容和考核指标体系，增强各级党政主要领导抓人才工作的积极性和主动性，真正把对人才工作的重视落实到行动上，体现在政绩中，从而全面推动人才工作开展。

　　还要培养好管人才的人才，抓好自身队伍建设。党管人才原则实施五年，还有很多开拓性的工作需要在实践中探索，这都要求管人才的人才既要有很强的政治意识，又要富有改革创新精神。在实际工作中，要正确处理党管人才与市场配置人才资源、尊重人才成长规律、依法管理人才的关系。这都要求管人才的人才紧跟时代步伐，观念新、作风硬、政策理论水平高。只有培养好管人才的人才，抓好管人才的人才队伍建设，才能为实现党管人才新格局，提供坚强的组织保证。

来源   中国人事报

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