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全国人事厅局长会议报告解读

Admin - admin 于2018年12月08日发表  

           寒冬岁尾之际,备受瞩目的全国人事厅局长会议在京召开了。

 


  这是党的十七大召开之后的首次全国人事厅局长会,也是人事部新党组亮相后的首次全国人事厅局长会。


 


  同时,这也是一个对党的十六大以来人事工作进行全面总结,并明确未来5年人事工作发展思路的大会。


 


  毫无疑问,中组部副部长、人事部部长尹蔚民在大会上所做的工作报告,对整个人事工作来说意义非同寻常。


 


  那么,在这份沉甸甸的报告中,究竟有哪些看点?透过部分人事厅局长的眼睛,我们期望找到答案。


 


  看点一:更好地实施人才强国战略成为人事工作的主线


 


  报告原声:更好实施人才强国战略,是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求,是落实十七大提出的各项战略部署、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证,因而也是新时期人事工作的主线,是人事部门的根本任务。


 


  吉林省人事厅厅长吴文昌:把人才强国战略作为新时期人事工作的主线,是此次报告的突出特色。它提升了新形势下人事工作的战略地位,体现了人事工作在新形势下围绕中心、服务大局的发展目标,体现了人事工作的改革和创新。


 


  江苏省人事厅厅长赵永贤:作为一个工作在人事战线上22年的老兵,听完报告后,我很振奋,也很感动。人事部把更好地实施人才强国战略作为工作的主线,这一定位非常准确。我看到了方向,非常到位。


 


  重庆市人事局局长姜平:报告以十七大报告提出的更好实施人才强国战略为灵魂,可以说抓住了人事工作的关键和核心,人事工作的重心就是要向全面拓展人才工作上转移。


 


  青海省人事厅厅长马伟:人才强国战略的提出,使我们的旗帜更加鲜明,人事工作的作用与国家大局更紧密了。这对我们人事工作来说,是一个重大的课题,下一步,我们要思考如何去谋划人才强省的布局,以及如何从科学发展入手,服务于科学发展,支持科学发展,促进科学发展。


 


  新疆生产建设兵团人事局局长周考斌:报告对人才强国战略这条主线的意义和内涵分析得这么透彻,让我们找到了工作的抓手,人事工作思路更加明确。


 


  看点二:着力构建人事公共服务体系


 


  报告原声:着力构建人事公共服务体系。要适应加快行政管理体制改革、建设服务型政府的迫切要求,加快人事部门职能转变,强化公共服务职能,逐步实现人事公共服务均等化。


 


  广西壮族自治区人事厅厅长李康:报告把人事公共服务体系这个新的概念提到如此的高度,意义是非常重大的。这将有利于加快人事部门的职能转变。


 


  安徽省人事厅厅长张耀文:我们一定要围绕经济发展抓人事工作,围绕服务抓工作。这次报告把人事公共服务专列一节,说明了人事部门的工作在职能转变上又上了一个新台阶。我们安徽虽然是经济欠发达地区,但对人事公共服务的公益性举双手赞成。过去计划经济时代,人事部门注重审批,某件事情先说不,然后再找理由。这种工作方式肯定要抛弃。


 


  河北省人事厅厅长田向利:从管理到服务不是一句话的事。面对服务对象,我们有的单位还习惯于评奖、审批。我认为,加强公共服务不仅是怎么样减少审批,转变工作作风,改进工作方式,关键是要尽快建立公共服务的理念。公共服务不能只做表面文章。


 


  辽宁省人事厅厅长赵国红:探索构建人事公共服务体系是当前人事部门工作的重点,也是热点。我们有共识。一个亲民爱民的政府就应主动地推行公共服务,打好这张牌。早一点探索,把人事公共服务做成品牌,这一点非常重要。公共服务的蛋糕不是无限大的,哪个部门先做,就掌握了主动。要把现有的工作领域与公共服务紧密结合。


 


  江苏省人事厅厅长赵永贤:我们应该认识到,现在的人事部门不是计划经济时期的人事部门,公共服务方面如果醒悟得迟会非常被动,一些审批性权力要淡化。


 


  这次报告鲜明地提出,加大财力、物力和人力投入,争取财政支持,将人事公共服务纳入公共财政。这为建立人事公共服务保障指明了方向。人事部门的工作要和社会经济的发展相结合,要靠人才项目去争取财政的支持。


 


  看点三:人事工作吹响改革创新号角


 


  报告原声:大力弘扬改革创新精神。改革创新是推进人事工作发展的不竭动力。对方向明确、条件成熟的改革,要不等不靠,积极推行。


 


  吉林省人事厅厅长吴文昌:人事工作需要在改革和创新上下功夫。报告中多次提到改革创新,为我们吹起了人事工作改革创新的号角。


 


  天津市人事局局长于瀛沪:下一步,我们要创新亮点,先行先试。现在,国家已经把滨海新区作为综合配套改革的试点,人事工作也要抓住改革创新这把金钥匙,大胆闯、大胆试,形成滨海人才高地。


 


  新疆维吾尔自治区人事厅党组书记田文:报告突出了改革创新,这几年,正是由于人事部门的不断改革探索,才把人事工作推到了前台,得到了社会的认同。


 


  宁波市人事局局长陈安平:人事部门需要在创新上多下功夫。我们的一些制度、载体等等都需要创新。在人才工作创新上,宁波很有特色,尤其是体制比较活。


 


  看点四:人事工作领域将拓宽


 


  报告原声:要勇于打破传统管理的条条框框,把握机遇,积极拓宽人事工作领域和范围。


 


  辽宁省人事厅厅长赵国红:报告对新形势下的人事部门赋予了新职能,我们一定要把这个事情做实,各级人事部门要把与企事业单位的桥梁纽带建立起来。人事部门的自身作为决定了人事部门在政府的地位。


 


  人事部门如何围绕大局,用科学发展观的理念去调整人事工作,报告给我们指明了方向。概括起来就是,围绕地方经济发展的大局,积极主动地拓展工作领域,把人事人才工作做实;围绕人才的需求去拓展人才工作,坚持“四不唯”,最大限度发挥人的潜能,人事工作才有生命力;围绕新问题,不断改革创新工作方式,人事工作才能更加饱满。


 


  青海省人事厅厅长马伟:我们现在的人事工作与经济社会发展结合得还不够紧密,部分程度上存在脱节。人事工作要有生命力,要在下一步的行政体制改革中不受冲击,就要围绕中心、服务大局,就要全方位地服务于经济社会发展。


 


  看点五:人事部门职能作用将得到更好发挥


 


  报告原声:必须坚持党管人才原则,在人才工作新格局下,更好发挥人事部门的职能作用。


 


  安徽省人事厅厅长张耀文:在“党管人才”的大背景下,在人才工作中人事部门如何与组织部门配合,发挥人事部门的职能作用,这一点我们必须思考。


 


  职能交叉的问题必须协调好。这次报告提出要按照建立统一规范的人力资源市场的要求,推动相关体制机制改革,勇于突破行业壁垒和地区分割,加快形成统一开放、竞争有序的人才市场体系,这一点很重要。但在建立人力资源市场上,如何解决与劳动部门的职能交叉?这需要加强部门协调,进一步明确定位。


 


  山东省人事厅厅长焦连合:为更好地发挥人事部门的职能作用,建议在有些领域与有关部门划清职能,明确分工。这样有利于提高人事工作的社会地位。理顺后,有利于发挥政府的整体职能作用。


 


  重庆市人事局局长姜平:党管人才的大背景下,人事部门的人才工作如何抓,如何管?组织、人事部门如何分工?这涉及人事部门的长远发展问题。必须认真思考,做好各方面的协调工作。


 


  看点六:人事立法将加快


 


  报告原声:要加快人事立法进程,提高立法层次,建立与社会主义法律体系相配套、与人事工作改革发展相适应的人事法律法规体系。


 


  浙江省人事厅厅长陈仲方:希望事业单位人事管理条例、继续教育条例等加紧出台,我们基层都在翘首以盼。这些法规的出台,有利于基层人事部门规范操作。


 


  河南省人事厅厅长王平:公务员法的配套法规要抓紧出台,以利于执行。还有参照公务员管理问题,基层的呼声很高,情况也非常复杂,如果有一个配套的规定,我们就好遵照执行了。


 


  广西壮族自治区人事厅厅长李康:建议人事部尽快做好法律法规的配套工作,抓住那些影响全局的、带有示范性的法规尽快出台。因为只有国家出台了一级办法,我们才好出台二级办法。


 


  青海省人事厅厅长马伟:人事制度改革已经触及一些深层次矛盾,如立法滞后问题。目前,我们亟待通过完善政策和法规体系,树立人事部门的新形象,确立人事人才工作的地位。


 


  看点七:全面推进事业单位人事制度改革


 


  报告原声:必须毫不动摇地坚持改革方向,坚持用改革的办法解决前进中的问题。按照总体规划、分类管理、综合配套的原则,全面推进人事制度改革,创新完善人事管理制度。


 


  湖北省人事厅厅长张兆本:当前,事业单位改革已经进入了整体配套、分类推进的新阶段。岗位设置管理实施工作是当前事业单位人事制度改革的重中之重,我们要把岗位设置管理纳入事业单位综合配套改革范畴,统筹规划,整体设计,实现各项改革配套推进。


 


  山东省人事厅厅长焦连合:从本质上看,事业单位是提供公共服务的公益性组织,通过改革促进发展才是事业单位改革的目标,改革最基本的一点是调动人的积极性。事业单位改革又是一项非常复杂的工程,涉及岗位设置、聘用制等一系列问题,各项措施需要配套出台。


 


  陕西省人事厅厅长王绪刚:人事部门作为事业单位岗位设置管理工作的综合管理部门,要加强政策指导、宏观调控和监督管理,必须加强与有关部门的协调配合,共同推进事业单位岗位设置管理工作。


 


 



来源:中国人事报  

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2023-10-02 18:29:16重新编辑
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