为构建和谐社会提供人事人才保证
为构建和谐社会提供人事人才保证
稿件来源:苏州市人力资源和社会保障局 发布时间:2007-03-22
——两会代表委员谈新形势下的人事人才工作
(朱亚勤)在今年的政府工作报告中,“继续实施人才强国战略”、“加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设”、“加快人事制度改革,促进人才合理流动”等内容,成为推进社会主义和谐社会建设的重要内容。
“推进社会主义和谐社会建设,是摆在人事部门和广大人事干部面前的一项重大课题。”部分两会代表委员们说。
提升公务员队伍素质 转变政府职能
经济发展从追求“又快又好”到“又好又快”,词序的微妙调整对政府职能转变提出了更高更紧迫的要求。“要适应政府职能转变,提升公务员队伍素质。”不少代表委员说。
全国人大代表、福建莆田市市长詹毅建议,加快推进公务员分类管理改革,推进公务员队伍管理的科学化,提高管理的针对性和有效性,从而建设一支高素质、专业化的公务员队伍。
构建和谐社会,需要广大公务员全面提高统筹经济社会发展的能力、制定和执行公共政策的能力、依法行政和依法办事的能力、妥善处理各种复杂矛盾的能力。来自新疆的周寰代表说,“加强公务员队伍建设,特别要加强对公务员的培训、管理和教育。”
许金和代表在向大会提交的《关于依法加强公务员队伍建设的建议》中指出,要创新和优化公务员管理制度,为促进廉政建设提供制度保障;建立行政问责制,健全辞职辞退制度,真正实施纯洁、优化队伍的退出机制和领导人员能上难下的流动机制,促进人才的合理流动和公务员的新陈代谢,保证公务员队伍的优化精干。
“作为公务员综合管理的主管部门,提升公务员队伍素质,建设法治政府,我们责无旁贷。”广西壮族自治区人事厅厅长李康代表告诉记者。
加快人事制度改革 激发人才活力
社会主义和谐社会,应当是一个充满生机与活力的社会。在姚和清代表看来,目前,计划经济体制下形成的人才单位(部门)所有制观念尚未彻底根除,人才流动还存在一些壁垒,阻碍了人才的合理流动,也影响了人才创造力的发挥。因此,他建议加强对人才流动的宏观调控,通过完善政策、加强信息指导等措施,采取市场配置与宏观调控相结合的方式,促进人才合理有序流动,确保人才市场配置人才基础性作用的充分发挥。
全国政协委员、河北省人事厅厅长田向利认为,人事部门要进一步完善选人用人机制、人才激励保障机制、人才评价使用机制和人才资源配置机制,通过人事制度的改革与创新,形成充满活力、富有效率、更加开放的人事人才工作体制机制。
“人事部门要努力营造鼓励人们干事业,支持人们干成事业,帮助人们干好事业的良好氛围,不拘一格选拔人才,最广泛最充分地调动一切积极因素。”全国人大代表、内蒙古自治区人事厅厅长赵世亮说,“这就需要由传统的人才观向大人才观转变,由单纯的行政管理向法制化管理转变,由计划主导型向市场主导型转变。”
增强公共服务能力 解决实际问题
“基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高,是构建社会主义和谐社会的重要目标。”田向利委员说,“人事部门要拓宽公共服务领域,强化公共服务功能,完善公共服务政策体系,进一步提高服务质量,增强服务实效。”
一边是不少大学毕业生“漂”在城市找不到工作,一边是社会主义新农村建设急需大批专业技术人才和管理人才。郭小丁代表建议制定更加优惠的政策,给大学毕业生较好的待遇,吸引他们到农业第一线,做技术员或者管理者。胡有清代表建议,“促进高校毕业生就业,有关部门可充分发挥网络的作用,多渠道建立人才招聘平台。”
鼓励留学人员回国工作,同样是人事人才工作的重要内容。“融资难以成为制约海外高科技人才回国创业的一个障碍。”为此,蒋绍华代表建议,建立专门的留学人员高新技术企业发展基金,并纳入我国建立多元化风险投资体系之中。
让吴华夏代表高兴的是,今年第一次把引进国外智力和人才工作写进政府工作报告。他在审议时建议,要高度重视“引进智力”工作,提升科研攻关和自主创新能力,促进地方经济和社会发展。
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