我市百家充分就业社区树品牌得民心

    2005年以来，我市深化就业再就业工作，开展了创建充分就业社区，亮出了“充分就业社区”的品牌。这项工作意义重大，影响深远，引导性作用显著，较好地体现了国家就业再就业政策与基层就业服务的有机结合。半年多来，经过市、区、街道和广大基层就业工作者的共同努力，充分就业社区创建活动开展得有声有色。市区300多个社区和行政村中，2005年底有138个社区提出申报要求，经市劳动保障部门和财政部门的联合考评，并向社会公示，共有100家社区实现了充分就业目标任务，创建了“苏州市充分就业社区”。创建充分就业社区的活动有效推动了我市就业促进工作，对加强就业管理服务和降低失业率产生了积极作用，为促进经济社会发展，构建和谐社会做出了贡献。目前，社区失业人员的再就业率普遍提高了5―10个百分点，特别是困难人群的再就业率明显提高，申报“充分就业社区”的社区困难人群的再就率超过了90%，相当一部分达到了100%。2005年，全市新增劳动力就业岗位30万个，其中开发社区公益性岗位9188个；有11.5万名失业人员实现了就业，其中困难人员2万人。城镇登记失业率小幅逐步下降，到年末为3.28%，为历年最低。主要措施如下：
    一是组织动员得力，责任目标层层落实到位。为积极推进创建充分就业社区工作，市劳动保障部门进行了广泛深入的动员，组织领导得力。特别是市区各区领导重视，劳动保障部门动员迅速，工作力度大，各街道、社区全面行动，形成了“条”“块”结合、以社区为主体、多方群策群力抓就业的局面。市区各区、街道还先后组建了创建充分就业社区工作小组，明确分工、责任到人，确定了工作计划，定期检查工作进度。
    二是高起点开展创建活动，劳动保障四级网络平台得到了检验和完善。劳动保障部门在基本建立起了劳动保障四级网络平台的基础上提出创建充分就业社区的，是一个高起点的创建活动，这是一个从社区“硬件”建设向“软件”建设转变的重要突破。为了保障创建活动取得实效，市劳动保障局对四级网络中就业动态管理软件进行了完善，增强了可操作性。目前，我市的劳动保障网络系统已经联结了5市7区、21个街道4个镇、158个社区以及23个村，并正在不断延伸，已经成为我市最大最完整的社会服务网络之一。广大基层社区依靠这个网络管理系统，建章立制，设立了开放式的服务窗口，配备了办公和信息设备，部分社区还配置了信息屏、触摸屏等，并普遍改善了工作场所及条件，尽最大可能满足服务需求。
    三是因地制宜开展特色鲜明的创建活动，基层就业管理服务水平上了新台阶。在创建活动中，各社区具体落实了失业登记、失业保险金申领、《就业登记证》和《再就业优惠证》申领、提供就业岗位、就业指导及技能培训信息服务、政策咨询，以及失业管理服务等多项服务内容。各区、街道采取召开居民座谈会、收集群众意见等方法掌握社会反映，促使各社区的就业服务功能得到提升，各类失业人员再就业率均实现考核目标。金阊区新庄社区在就业服务方面强调“五个利用”，利用社区资源、社区信息、社区岗位、社区居民中人事干部的“人脉”、社区干部的集体力量，努力采集岗位，推荐失业人员再就业。平江区光华社区引导低保人员放弃低保，重新再就业。
    四是强化基层队伍建设，在创建活动中锻炼出一支过硬的劳动保障协管员队伍。在创建活动中，各级劳动保障部门加强了劳动保障协管员的培训教育，逐步建立起了一支爱岗敬业、有较高业务水平的协管员队伍。劳动保障协管员经过多次培训、考核，大多数具有一定的业务水平，能够面对困难，善于打开局面，有较强的就业服务意识。为了充分反映劳动保障协管员的工作面貌，市劳动保障部门还举办了一次协管员风采演讲活动，劳动保障协管员的辛勤耕耘给人留下了深刻的印象，演讲活动取得了非常成功的效果。
    2006年，各级劳动保障部门将进一步加强对创建充分就业社区工作的认识，以更饱满的精神投入创建活动。要进一步扩大创建活动范围，全面推进创建充分就业社区工作。创建活动要从市区向全市延伸，要从城区向农村延伸。同时将进一步完善创建工作体系，将创建工作提高到新水平。要根据各地的居民结构具体情况，确定体现就业再就业基础工作水平的考核办法和指标，针对老城区、新城区、小城镇进行分类指导、分别考核。创建工作要向常规化、网络化、制度化、科学化、特色化方向努力。（局办信）


;        

;