第三批先进性教育活动加强组织领导纪实

稿件来源：苏州市人力资源和社会保障局 发布时间：2005-12-20

在希望的田野上

第三批先进性教育活动加强组织领导纪实

第三批先进性教育活动于2005年11月底启动，主要在广大农村党组织和党员中开展，其中涉及60多万个建制村党组织，从事农牧渔业生产的党员1900多万名———

　　广大农村党员是建设社会主义新农村的排头兵，是贯彻落实党在农村各项方针政策的中坚力量，搞好以他们为主要对象的先进性教育活动意义重大。

　　上下联动起好步，形成声势开好局。第三批先进性教育活动启动以来，各级党组织和广大党员认真学习贯彻***等中央领导同志的***精神和党的十六届五中全会精神，围绕建设社会主义新农村这个主题，充分借鉴第一、第二批先进性教育活动取得的成功经验，切实加强领导，精心组织实施，保证了农村先进性教育活动迅速启动、扎实开展、健康进行。

　　加强学习　围绕主题　牢牢把握组织领导的正确方向

　　***高度重视农村先进性教育活动。

　　******作出农村开展先进性教育活动“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题”的***，是搞好农村先进性教育活动的总要求，为搞好农村先进性教育活动指明了方向。

　　各级地方党组织认真学习贯彻落实***等中央领导同志的***精神和党的十六届五中全会精神，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村这个主题，切实加强领导和指导，坚定不移地搞好农村先进性教育活动。

　　迅速行动，传达学习，提高认识———

　　天津先后召开市委常委会议和先进性教育活动领导小组会议，对高标准、高质量地搞好第三批先进性教育活动提出明确要求。海南研究做好第三批先进性教育活动启动工作，要求把先进性教育活动与“十一五”规划开局之年的工作紧密结合起来。

　　江苏及时召开全省电视电话会议，认真安排部署第三批先进性教育活动。山东要求各地在12月15日前全面启动第三批先进性教育活动，并抓紧修改完善开展第三批先进性教育活动的方案。

　　四川省委对启动第三批先进性教育活动高度重视，多次召开会议专题研究，召开全省第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议，作出周密部署和安排，对各地提出具体要求。

　　内蒙古、湖北、河南等及时召开领导小组会议、督导组会议，要求各级党组织增强紧迫感、责任感和使命感，对切实搞好第三批先进性教育活动提出具体要求。

　　精心部署，调整机构，充实力量———

　　四川、广西、福建、江苏等对先进性教育活动领导小组及其办公室进行调整充实，把涉农部门的同志充实到先进性教育活动领导机构、工作机构和巡回检查组、督导组。

　　天津组建10个市委督导组，组长由熟悉农村工作、党建工作经验比较丰富的局级领导干部担任。广东抽调40多名得力干部组成7个巡回检查组，对第三批先进性教育活动进行检查指导。

　　内蒙古盟市和旗县两级派出近万名干部组成督导检查组，确保每一个苏木乡镇都有一名处级干部负责指导，每一个嘎查村都有一名苏木乡镇领导负责指导。

　　重庆增补分管农业农村工作和移民工作的市级领导为市委先进性教育活动领导小组副组长，增补有关涉农部门和单位负责人为领导小组成员；抽调一部分市级涉农部门和单位工作骨干、后备干部充实到市委先进性教育活动办公室和市委巡回检查指导组……

　　划拨经费，解决困难，提供保障———

　　陕西投入1亿多元资金，解决部分村无“两委会”办公室和党员活动阵地的问题。财政投入，党费补助，部门帮扶……黑龙江筹集资金6000多万元，帮助1100多个农村党组织和1.5万多名生活困难党员解决实际困难。甘肃也多方筹措资金加紧活动阵地建设。湖北决定集中两年时间新建5000个村办公场所，解决6200个村办公条件简陋的问题。辽宁、贵州、云南等加大资金投入力度，新建和改扩建党组织活动场所，帮助贫困村党组织搞好先进性教育活动。

　　总的看，各级地方党组织认真学习和贯彻中央关于先进性教育活动一系列***精神，牢固树立紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题展开农村先进性教育活动的指导思想，确保了组织领导和指导力量到位，增强了搞好农村先进性教育活动的信心和决心，为搞好农村先进性教育活动提供了坚强有力的保证。

　　整顿组织　培训骨干　为加强组织领导夯实基础

　　一幅动人场面，正在云岭大地蓬勃展现———

　　11月28日，云南玉溪市红塔区灵秀村委会哨河村民小组第一党小组的7名党员聚集在一起，全神贯注地听党支部书记罗天荣讲解《农村保持共产党员先进性教育活动通俗读物》的内容……

　　第三批先进性教育活动的重点在农村，各级地方党委的责任更重、工作量更大。对此，各级地方党委紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，把基层党组织建设和骨干培训作为一个基础性工作来抓，为加强先进性教育活动组织领导夯实思想基础和组织基础。

　　注重实效，大力整顿，解决问题———

　　着眼于提高农村基层党组织组织实施先进性教育活动的能力，辽宁整顿后进村党组织1300多个，调整村党组织主要负责人500多名。安徽加大整顿后进村党组织力度，调整近7000个村党组织设置，整顿后进村党组织1280多个。

　　河北抓紧整顿农村后进党组织，重点把全省2700多个后进村党组织健全起来，把党支部书记配强配好，使其具备组织实施先进性教育活动的能力。

　　摸底中分类排队，整顿中理顺关系。海南对设置不合理的29个村党组织进行调整，对75个软弱涣散的村党组织进行整顿，调整了党支部书记36名、其他班子成员272名。贵州整顿基层党组织1100多个，新建基层党组织500多个。

　　天津加大调整软弱涣散农村基层党组织的工作力度，配齐配强了村党组织领导班子特别是党组织主要负责人，目前，各有关区县已对132个村级党组织、79名村党组织主要负责人进行了调整。

　　陕西整顿软弱涣散基层党支部700多个，新建基层党支部300多个。北京整顿基层党组织220个，吉林整顿基层党组织1800多个，调整党组织负责人500人，新建党组织114个……

　　坚持方向，加强培训，确保效果———

　　黑龙江在整顿基层党组织600多个、调整党支部书记300多名、增补党支部成员370多人的同时，目前已举办500多期培训班，培训村党支部班子成员1.4万多人。广西对4060个后进村党支部书记进行培训。安徽培训农村党组织主要负责人及工作骨干6万多人次。

　　天津着力加强对村党支部书记和党员骨干的培训，增强他们搞好农村先进性教育活动的信心，目前已培训村党支部书记和党员骨干1.2万多人次。

　　山东对100多个县（市、区）的8万多名农村党支部书记全部培训。新疆对全区近9000名村党支部书记进行轮训。湖南已培训3万多名党支部书记。西藏广泛开展村党支部书记培训，在社会主义新农牧区建设中体现先进性、实践先进性。陕西目前已培训村党支部书记2万多人，占农村党支部书记总数的97％。

　　内蒙古采取为每个嘎查村培训一名先进性教育活动骨干，以及培训好苏木乡镇书记和嘎查村书记的方法，分东西两片举办农村牧区先进性教育活动骨干培训示范班。目前盟市、旗县、乡镇共培训嘎查村党员骨干5万多人次，占农村牧区党员总数的15％以上。

　　跟班培训、现场培训、办班培训、结对培训……贵州举办培训班6500多期，培训工作骨干3万多人次，培训村支部书记2万多人次。

　　紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，各级地方党组织从农村实际工作出发，在提高党员干部素质、加强基层党组织等方面狠下功夫，把组织建设、培训骨干作为第三批先进性教育活动的基础性工作来抓，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，确保了第三批先进性教育活动开好头、起好步。

　　91万名干部驻村　为组织实施先进性教育活动充实力量

　　“我走访了部分党员和村民代表，听取他们的意见和建议，了解他们的真实想法。想不到村里党员参加活动的热情如此之高，想不到农村党员参加活动认真程度如此之高……”

　　谈及在农村先进性教育活动中的感受和体会，浙江江山市淤头镇华塔村农村工作指导员吴宏平深有感受。

　　第三批先进性教育活动启动以来，各级党委根据各地实际，结合培养锻炼干部，统筹考虑，共抽调91万名熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员干部，驻村帮助开展先进性教育活动，确保先进性教育活动顺利开展、取得实效。

　　提早准备，深入调研，积累经验———

　　上海提前运作，摸清党员人数、结构、分布以及当前党员思想状况、队伍存在的突出问题等情况。山东通过发放调查问卷、深入基层调研等形式，对参加第三批教育活动的党员进行了调查，对工作重点和将要遇到的问题做到心中有数。

　　问卷调查、召开座谈会、入户访谈……黑龙江各级党组织进行深入摸底调查，做到了“党员分布清、流动去向清、思想状况清、生活情况清、联系方式清、存在问题清”。

　　新疆生产建设兵团农九师168团二连党支部采取入户走访职工群众、召开座谈会、发放调查问卷等方式向连队职工广泛征求意见。贵州、江西抽调精干力量深入开展调研，听取广大党员群众的意见和建议，努力摸准村级组织建设中存在的突出问题……

　　抽调干部，派驻农村，加强指导———

　　四川要求市、县、乡三级党委，在参加第一、二批先进性教育活动的党员中，抽调一批年富力强、熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员干部驻村，对农村开展先进性教育活动进行具体指导，每个村下派党员干部不得少于两名。目前，各市（州）、县党委抽调的党员干部已经陆续到村开展工作。

　　北京抽调500多名局、处级党员干部，以及参加工作两年以上的高等院校毕业的党员，经过培训分配到10个远郊区县，加强对先进性教育活动的督导。

　　广东充分发挥第二批“十百千万”下乡驻村干部的作用，使他们成为搞好第三批先进性教育活动的一支重要力量。

　　山西全省县级以上党政机关中抽调3.5万多名党员干部到2万多个行政村，帮助指导先进性教育活动。

　　安徽在把全省选派到村任职的9000名干部作为村先进性教育活动指导员的同时，又从县、乡抽调1.4万多名党员干部驻村，确保每村都有1名先进性教育活动指导员。

　　甘肃抽调200名省管后备干部到基层指导先进性教育活动。各市州和县市区也进一步充实和加强督导力量，县市区和乡镇党委向各村派驻了指导组，并从县乡机关选派700名优秀年轻干部到村挂职，帮助开展先进性教育活动。

　　江西全省选派4万名熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员干部驻村。广西对各级党政领导机关抽调的1万多名党员干部进行培训后，派往农村，帮助指导开展先进性教育活动。青海要求县、乡两级向每个村派出驻村指导员。

　　宁夏安排自治区、市、县三级党政部门和自治区直属企事业单位分别联系1个村的先进性教育活动，向全区2000多个行政村派驻了先进性教育活动指导员。福建选派2.5万多名机关党员干部到1.5万个村任指导员或联络员。辽宁向全省1万多个村派出工作骨干，帮助指导村党组织开展先进性教育活动，推动社会主义新农村建设。

　　湖北从参加第一、二批先进性教育活动的机关、企事业单位中协调了3200多名党员干部到村任职，帮助工作。

　　武汉市蔡甸区下派到村（社区）帮助工作的干部认真当好“五员”：村情民意调研员、组织建设督导员、先进性教育组织员、富民强村服务员、教育活动宣传员，为全面开展第三批先进性教育活动做好准备。

　　察民情、访民意，解民难、聚民心。驻村干部加强自身学习，团结协作，在乡镇党委的领导下，帮助指导村党组织全面贯彻中央和上级党组织关于开展先进性教育活动的要求，同时紧紧依靠村党组织，深入了解村情民意，积极帮助村党组织为群众排忧解难，群众给予了较高评价。

　　第三批先进性教育活动要求高、任务重、时间紧。各级地方党组织和广大党员认真学习贯彻落实中央关于先进性教育活动的一系列***精神，按照《第三批保持共产党员先进性教育活动指导意见》，紧密联系农村实际，信心百倍、坚定不移地扎实推进第三批先进性教育活动，在社会主义新农村建设的伟大实践中贡献力量和智慧。

　　（新华社北京12月18日电）

　　《人民日报》 (2005年12月19日 第一版) 

摘自：人民网