我市企业退休人员社会化管理服务工作取得阶段性成果

    今年以来，根据中央、省、市有关文件精神及市委、市政府的总体要求，我市各级劳动保障部门和所属退管服务机构从组织机构建设、软件系统开发、基本信息采集、档案移交、活动开展及日常管理等方面，全面推进企业退休人员社会化管理服务工作，取得了阶段性成果。目前，除吴中区、工业园区文件尚未出台外，各地均已先后启动企业退休人员社会化管理服务工作。截止6月底，苏州市区已有2.71万名企业退休人员移交档案后纳入居住地所在社区实行属地管理；先期启动的常熟、吴江市纳入社会化管理的人数分别为4.04万人、2.65万人，社会化管理率分别达到了93%、95%。
    一、机构、网络、制度、设施、人员等六到位
    苏州市区按照“两级政府、四级管理机构”的要求，通过在市、区社保经办机构增挂牌子的形式，成立了市企业退休人员社会化管理服务中心和沧浪、平江、金阊、高新4个区的退管中心，25个街道（镇）、169个社区（村）共聘用了139名退管协管员，经过严格培训考核后上岗从事具体工作。市区还制定了社会化管理实施细则、操作流程、管理制度，以及退管服务机构工作职责、考核办法，以确保各项工作任务落实到位；同时将企业退休人员社会化管理信息系统和网络平台延伸到各区、街道、社区，实现社会化管理的系统化、网络化、科学化。
    常熟市、吴江市由于启动较早，都成立了专门的退休人员社会化管理服务中心，建立了一整套业务工作流程和比较健全的规章制度。张家港市建立了“两级政府、三级管理机构”的社会化管理服务工作网络。太仓市成立了退休人员社会化管理服务中心，建立了9个镇(区)退休人员社会化管理服务所和62个社区劳动保障服务站。
    二、各项基础工作稳步推进
    基本信息采集工作是社会化管理服务实施的基础,截至6月底，大部分地区的退休人员信息采集工作已基本完成。苏州市区各级退管服务机构通过***采集、单位通知等途径，历时一年半，共采集退休人员基本信息15.18万人，并全部录入信息管理系统实施动态管理，信息采集率达90%，目前扫尾工作正有序开展。同时，退休人员档案移交、管理和退管服务费的收取工作有序推进。苏州市区成立了企业退休人员档案管理中心，建设了设施完备的档案库，从2004年12月开始接收退休人员档案，并按档案管理规定向有关单位提供查询、借阅服务。
与此同时，市区半年来已收取退休人员社会化管理服务费776万元，并出现了全市首位向社会化管理经费捐款的个人；常熟市共收取1767.55万元。吴江市上半年征缴退管服务费69万元，退管费用累积达468万，充分保障了退休人员社会化管理工作的正常开展。
    三、社会化管理服务开拓出新
    苏州市区上半年对近3万名纳入社区管理的退休人员逐一***发放联系卡，开展日常管理服务。除此之外，半年来各级退管服务机构还按照管理制度对3691人次进行了走访慰问，接待来信、来访1206人次。同时对特困、高龄、鳏寡、重病、残疾人员重点开展走访慰问和扶贫帮困活动，开展“冬送温暖”春节慰问活动和“夏送清凉”走访活动。常熟市为纳入社会化管理的退休人员进行免费体检，全面建立退休人员健康档案。太仓市为纳入社会化管理的退休人员发放人手一张的“博爱健康服务卡”，进行了免费体检，建立了健康基地。各地以提高退休人员生活质量为重点，纷纷开展各项文体娱乐活动和社会公益活动。
    同时，苏州市区各级退管服务机构以创建品牌工程、拓展服务内涵为手段，努力提高社会化管理的吸引力和影响力。如沧浪区实施了“六个一工程”，即建好一支退管协管员队伍，记好一本“银龄日记”，办好一所区老年大学，出好一份“今日夕阳红”简报，聘请一支“义务监督员”队伍，树立一批企业退休人员社会化管理典型社区。平江区创办了《华采》内部期刊，作为各社区相互交流促进的信息平台。张家港市服务从细节做起，为高龄老人安装了“求助铃”，老人有事按铃，随时可以从街道得到帮助。（局办信）


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