李岚清谈高校扩招与提高就业和创业能力
李岚清:就业问题是个经济问题、人口问题,与高校扩招没有必然的联系。我国由于人口的迅速增长,必然要求提供更多的就业岗位,而经济发展越快,提供的就业岗位就会越多。如果提供的岗位跟不上人口增长的速度,就会产生就业难的问题。我国人口众多,经济发展又不平衡,就业形势一直都比较紧张。另外,我们目前还有一个特殊情况,就是政府机关和企事业单位机构改革,减员增效,出现了下岗人员再就业的问题。这些问题的产生,都与高校的扩招没有必然的联系。不管高校扩招不扩招,这么多需要就业的人也都是客观存在的,一个也少不了。你不让他上大学,他就是个没有技能的中学毕业生,中学毕业生难道就不需要就业吗?就更容易就业吗?因此,我不赞成“高校扩招加剧了就业矛盾”的说法。相反,高校进行扩招,不但不会给就业制造麻烦,还可以造就更多的高素质人才,提高他们就业和创业的能力,有利于增加就业的机会。否则人的素质低,就业就更加困难。同时,上大学也推迟了就业,对当前严峻的就业形势,应当说是一个缓冲。今后几年高校毕业生还会增加,这对提高我国从业人员的科学文化素质具有积极意义。问题是我们必须高度重视大学毕业生的就业问题,加强就业指导和服务,发挥政策的作用,使他们树立正确的就业观念,帮助他们就业,鼓励他们自主创业和灵活就业。
高校毕业生的就业问题,从过去多年的做法来看,有这样几个方面特别值得重视。一是通过各种渠道和方式为大学毕业生提供就业信息,并帮助他们联络就业单位,加强就业辅导工作。二是国家招聘公职人员,要基本上面对大学毕业生。现在社会的用人机制,总的说还不是大材小用,而是小材大用。许多本应由大学或高等职业学校毕业生担任的工作,却由中学毕业生或只有小学文化的人去担任。这也是我国在经济转型过程中遇到那么多阻力和消极现象的重要原因之一。不少地方在扩大高校毕业生就业方面已经创造了不少经验。有些地方制定了这样一个政策,即吸收大学毕业生作为预备公务员,先让他们到农村等基层挂职锻炼或充实农村教师队伍。特别是充实农村教师、医疗和公共卫生队伍这一条,对提高我国农村教育水平、发展公共卫生事业具有特别重要的作用。经过一段时间的磨炼,然后再根据需要、本人表现和意愿安排他们的工作。云南省还给愿意到农村工作的大学毕业生以特殊补贴,做出业绩者还给予奖励。这些措施对国家、集体和个人都有好处。三是中西部地区、广大农村需要大批的高素质人才,国家需要采取措施鼓励大学毕业生到中西部地区、到农村去工作,去创业。四是支持、鼓励大学毕业生报名参军,参加国防现代化建设。五是吸收更多的大学毕业生担任城市社会管理服务工作,提高社会管理服务工作水平。六是对大学毕业生进行自我创业的教育,鼓励他们应聘去中小企业、民营企业工作或自己创业。七是健全和发展规范便捷的职业中介机构,采用信息技术等现代化手段提供就业服务。此外,高校还应对学生加强教育,使他们不要自视过高。要让他们认识到自己虽然在高校学到了一些知识,但这些知识如不经过相当一段时间的实践磨炼,就很难在实际工作中发挥作用。因此,大学和高等职业学校的毕业生从基层做起,从小事做起,从难事做起,多经磨炼,才能将所学的知识、经验和教训逐渐结合起来,发挥更大的作用。
教育行政管理部门和高校设置专业和招生,应注意对社会需求的调研、预测,避免因人才的培养和社会的需求脱节而造成就业困难。高校所设专业不能过窄,还要通过选课制、学分制等方面的改革,逐步拓展高校学生的知识面。要重视基础知识和专业基础知识的传授,注意提高自学能力和适应能力,使大学毕业生不但有一定的专业知识,而且有基本的道德素养,有敬业精神;不但会动脑、会学习,而且会动手、会做事,并善于与人共事。特别是要加强对大学生的创业教育,增强他们的创业意识和创业能力。我想这样培养出来的大学毕业生是会受到社会欢迎的。
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